بانک مرکزی فیلیپین پیشنهاد تعلیق ثبت اپراتورهای پرداخت را…
یک پیشنویس دایرهالمعارف همچنین قوانین مربوط به پذیرش بازرگانان را برای VASPهای تنظیمشده با EDD و محدودیتهای تراکنشها سختتر خواهد کرد.
بانک مرکزی فیلیپین پیشنهاد کرده است که ثبتنامهای جدید اپراتورهای سیستمهای پرداخت به مدت ۱۲ ماه متوقف شود در حالی که یک "بررسی جامع" از طبقهبندی و چارچوب مجوزهای خود انجام میدهد. پیشنویس همان بخشنامه کنترلها و محدودیتهای سختتری را بر روی ترتیبات پرداختی که شامل ارائهدهندگان خدمات داراییهای مجازی تحت نظارت است، اعمال خواهد کرد.
BSP پیشنهاد میکند که ثبتنامهای جدید اپراتورهای سیستم پرداخت به مدت ۱۲ ماه متوقف شود.
بانک مرکزی فیلیپین (BSP) پیشنویس یک بخشنامه را منتشر کرده است که پیشنهاد میدهد ثبتنامهای جدید برای اپراتورهای سیستمهای پرداخت (OPS) به مدت ۱۲ ماه متوقف شود و بهطور صریح این توقف را به یک "بازنگری جامع" در نحوه طبقهبندی فعالیتهای پرداخت و نحوه صدور مجوز برای آنها مرتبط میسازد.
از نظر مکانیکی، این پیشنهاد تنها یک کندی نیست. این پیشنهاد پذیرش و پردازش درخواستهای ثبتنام OPS توسط BSP را در طول دوره ۱۲ ماهه معلق میکند و همچنین مانع از شروع فعالیتهایی میشود که نیاز به ثبتنام OPS دارند، مگر اینکه BSP به طور دیگری مجوز دهد.
بخشی که بیشترین عدم قطعیت عملیاتی را ایجاد میکند، نحوه برخورد BSP با درخواستهای در حال بررسی است. درخواستهایی که قبل از تعلیق ارسال شدهاند میتوانند به ارزیابی ادامه دهند، اما BSP هیچکدام را تا پایان تعلیق تأیید یا رد نخواهد کرد. این وضعیت اپراتورهای بالقوه را در یک الگوی نگهداری نظارتی قرار میدهد و همچنین شرکای احتمالی آنها را بدون زمانبندی مشخصی برای اینکه چه زمانی یک راه پرداخت یا خدمت جدید میتواند بهطور قانونی فعال شود، رها میکند.
اگر نهایی شود، پیشنویس این دایرهالمعارف ۱۵ روز پس از انتشار به اجرا درخواهد آمد. در زمان انتشار پیشنهاد، بانک مرکزی فیلیپین (BSP) در حال پذیرش بازخورد بود و این بانک اطلاعات اضافی در پاسخ به درخواست برای اظهارنظر قبل از انتشار ارائه نکرد، بنابراین دامنه نهایی و هرگونه استثنا هنوز حل نشده است.
ترتیبات پرداخت VASP تحت درمان مستقیم بازرگان، EDD و محدودیتها قرار میگیرند.
در کنار توقف OPS، پیشنویس دایرهالمعارف وضعیت انطباق را در مورد ترتیبات پرداخت مرتبط با ارزهای مجازی تنگتر میکند.داراییارائهدهندگان خدمات ارزش افزوده (VASPs)، با تمرکز بر نهادهایی که خدمات جذب بازرگانان را ارائه میدهند. طبق این پیشنهاد، نهادهای تحت نظارت BSP که خدمات جذب بازرگانان را ارائه میدهند، ملزم به مدیریت VASPs تحت نظارت از طریق توافقات مستقیم با بازرگانان خواهند بود، نه از طریق ساختارهای غیرمستقیم و سست.
این روابط مستقیم با بازرگانان همراه با بررسیهای دقیقتر (EDD) و نظارت بیشتر، به علاوه محدودیتهای تراکنش و تسویه و سایر کنترلهای مبتنی بر ریسک خواهد بود. پیشنویس، همانطور که توصیف شده، آستانههای عددی برای این محدودیتها را مشخص نمیکند، که این موضوع به دلیل تأثیر عملی برفیاتعملکرد به جایی که BSP محدودیتها را تعیین میکند و اینکه چگونه انتظار دارد خریداران آنها را در کانالها اعمال کنند بستگی خواهد داشت.
دامنه همچنین به گونهای بیان شده است که برای ساختار بازار اهمیت دارد. این الزامات شامل شرکتهای دارایی مجازی است که باید توسط BSP، کمیسیون اوراق بهادار و بورس فیلیپین یا یک نهاد دیگر مجوز، ثبتنام یا تأیید شوند.
این چارچوب قانون را به سمت ورودیها و خروجیهای تحت نظارت سوق میدهد، نه فعالیتهای غیررسمی کریپتو، و نشان میدهد که BSP در حال هدفگذاری بر روی حاشیه پرداخت است که در آن مؤسسات تحت نظارت میتوانند مجبور به تجدید روابط و اجرای کنترلها شوند.
چارچوبسازی ریسک چندان ظریف نیست. VASPها در کنار کسبوکارهای قمار، ارائهدهندگان بازی، کسبوکارهای مربوط به بزرگسالان و کسبوکارهای خدمات مالی در پیشنویس دایرهالمعارف فهرست شدهاند. در عمل، این گروهبندی معمولاً به معنای فرآیندهای سختتر برای ورود، نظارت بیشتر و محدودیتهای شدیدتر است، حتی زمانی که نهاد زیرین دارای مجوز باشد.
مرحلههای بعدی روندی ساده اما مرتبط با بازار هستند. این بخشنامه هنوز به اجرا در نیامده و تاریخ اجرایی آن تنها زمانی آغاز میشود که بانک مرکزی آن را نهایی کرده و منتشر کند، که در این صورت شمارش معکوس ۱۵ روزه آغاز خواهد شد.
آنچه که معاملهگران و اپراتورها نیاز دارند پیگیری کنند این است که آیا متن نهایی همان موضع را در مورد مجوزها در طول توقف OPS حفظ میکند یا خیر، زیرا پیشنویس شروع فعالیتهای نیازمند OPS را مگر اینکه BSP بهطور دیگری مجوز دهد، ممنوع میکند. نکته کلیدی دیگر این است که BSP در مورد محدودیتهای تراکنش و تسویه برای ترتیبات مستقیم با بازرگانان مرتبط با VASP به کجا میرسد و آیا این محدودیتها یکنواخت هستند یا بسته به کانال پرداخت متفاوتند.
یک سوال اجرایی جداگانه با بخش خصوصی وجود دارد. اگر BSP الزامات مربوط به بازرگانان مستقیم را نهایی کند، پذیرندگان تحت نظارت BSP و پردازشگران محلی پرداخت باید روابط پرداخت VASP موجود را به ترتیبات بازرگان مستقیم تبدیل کنند و سرعت و سختگیری این بازنگری اسناد تعیین خواهد کرد که چه زمانی هر گونه اصطکاک در سپردهها، برداشتها و زمانبندی تسویهها نمایان میشود.
خوانش من: این یک ریسک گلوگاه در راههای فیات است، نه یک ممنوعیت کلی بر روی کریپتو
این پرونده به عنوان یک سرکوب ارزهای دیجیتال خوانده میشود و این برداشت از آنچه که پیشنویس دایرهالمعارف در واقع انجام میدهد، نادرست است.
آستانهای که اهمیت دارد این نیست که آیا VASPs میتوانند در فیلیپین فعالیت کنند یا خیر، بلکه این است که آیا زیرساختهای پرداخت جدید میتوانند مجوز بگیرند و راهاندازی شوند در حالی که BSP در حال انجام "بررسی جامع" خود است، زیرا یک وقفه ۱۲ ماهه که تأییدها و ردها را حتی برای درخواستهای قبلاً ارسال شده معلق میکند، راهی است برای ایجاد یک گلوگاه خاموش بدون اینکه هرگز کلمه "ممنوعیت" را بگویید.
آزمون واقعی این است که آیا دایره نهایی معافیتها یا مجوزهای معناداری را حفظ میکند که به فعالیتهای جدید نیازمند OPS اجازه میدهد در حین توقف شروع شوند، و آیا محدودیتهای تراکنش و تسویه در ترتیبات VASP با بازرگانان مستقیم در سطحی تعیین شدهاند که هنوز حجم عادی ورود و خروج را مجاز میدارد.
اگر این دو اهرم همزمان تنگ بمانند، ساختار به جای اینکه بر اساس روایت باشد، ساختاری به نظر میرسد، زیرا حتی زمانی که شرکتهای کریپتو زیر نظر هستند، از طریق فیات محدود میشود.
