جمهوریخواهان سنا، پیشنهاد نهایی CLARITY Act را ارائه کردند
بازنویسی شامل ممنوعیتهای اخلاقی ارزهای دیجیتال مورد حمایت ترامپ و یک اهرم وزارت خزانهداری با محدودیت زمانی بر جوایز استیبلکوینها است.
جمهوریخواهان سنا متن اصلاحشده قانون CLARITY به حجم ۶۳۵ صفحه را منتشر کردند که به عنوان "پیشنهاد نهایی" توصیف شده است، تنها دو روز قبل از رأیگیری رویهای در روز سهشنبه ساعت ۲:۱۵ بعد از ظهر به وقت شرقی که تعیین میکند آیا این لایحه میتواند به مرحله بررسی در صحن پیش برود یا خیر.
این بازنویسی محدودیتهای اخلاقی مورد حمایت ترامپ برای مقامات فدرال را اضافه میکند، حفاظتهای قانون اطمینان بخشی تنظیمات بلاکچین را گسترش میدهد و اختیارات مشروط خزانهداری برای محدود کردن جوایز استیبلکوینها را درج میکند.
جمهوریخواهان سنا روز یکشنبه متن اصلاحشدهای از قانون CLARITY به طول ۶۳۵ صفحه منتشر کردند و آن را به عنوان "پیشنهاد نهایی" معرفی کردند که هدف آن جلب حمایت دموکراتها پیش از رأیگیری تشریفاتی برنامهریزیشده روز سهشنبه ساعت ۲:۱۵ بعدازظهر به وقت شرقی است. این متن توسط سناتور سینتیا لومیسیس به همراه رئیس کمیته کشاورزی سنا جان بوزمن و رئیس کمیته بانکداری سنا تیم اسکات منتشر شد.
زمانبندی نکته اصلی است. رأیگیری رویهای گام نگهبانی سنا است که تعیین میکند آیا یک لایحه میتواند به سمت بررسی کامل در صحن پیش برود یا خیر، جایی که اصلاحات، زمان بحث و مسیر به رأی نهایی واقعی میشود نه نظری.
برای موقعیتیابی حساس به سیاست در حوزه کریپتو، این رأیگیری در روز سهشنبه ساعت ۲:۱۵ بعد از ظهر به وقت شرقی، یک دوگانه نزدیکمدت را ایجاد میکند: یا لایحه از این مانع عبور میکند و به یک ریسک تقویمی زنده در صحن تبدیل میشود، یا متوقف میشود و چارچوب "پیشنهاد نهایی" به یک تمرین پیامرسانی تبدیل میشود.
لومیس بازنویسی را به عنوان محصول "یک سال مذاکرات روزانه دو حزبی شدید" توصیف کرد و گفت متن شامل ۱۲۶ تغییر است که به درخواست دموکراتها انجام شده است. یک دستیار جمهوریخواه این بسته را به عنوان یک پیشنهاد نهایی به دموکراتها توصیف کرد.
آنچه بازنویسی اضافه میکند: ممنوعیتهای اخلاقی رمزارز مورد حمایت ترامپ، اجرای قوانین و مجازاتها
بیشترین بار سیاسی به بسته اخلاقی مربوط میشود که به طور مستقیم بهداراییهای دیجیتاللومیسی گفت که این موضوع مورد توافق رئیسجمهور دونالد ترامپ قرار گرفته است. "پس از یک سال مذاکرات روزانه شدید دوحزبی، این لایحه آماده است" لومیسی گفت. "رئیسجمهور ترامپ بهطور داوطلبانه با محدودیتهای اخلاقی بیسابقهای موافقت کرد که هر مقام منتخب فدرال، قاضی و همسران آنها را به برخی از سختترین محدودیتهای اخلاقی در تاریخ ایالات متحده ملزم میکند."
از نظر مکانیکی، متن اصلاحشده به مقامات منتخب فدرال، قضات و همسران آنها اجازه نمیدهد که "منافع مالی قابل توجه" در داراییهای دیجیتال صادر کنند، حمایت کنند یا نگهداری کنند.داراییهااین همچنین یک مسیر اجرایی خارج از واشنگتن ایجاد میکند با اعطای اختیار به دادستانهای کل ایالتها برای اجرای ممنوعیتها و به زیرساختهای بازار نفوذ میکند با هدف قرار دادن صرافیهایی که داراییهایی را که در تضاد با این محدودیتها هستند، فهرست میکنند.
دندانهای انطباق واضح هستند. افراد تحت پوشش باید "منافع مالی قابل توجه" را واگذار کنند یا آنها را در یک تراست کور واجد شرایط قرار دهند. جریمههای مدنی تا ۵۰۰,۰۰۰ دلار یا ۲۰٪ از مبلغ دریافتی در معامله ممنوعه، هر کدام که بیشتر باشد، تعیین شده است.
تاریخ مؤثر طراحی به اندازه محدودیتهای اصلی اهمیت دارد. مفاد اخلاقی ۳۶۰ روز پس از تصویب اجرایی میشوند، یا زودتر اگر مقررات اجرایی نهایی شوند، که به این معنی است که تأثیر بازار کمتر به فروش اجباری فوری مربوط میشود و بیشتر به این بستگی دارد که تعاریف و انتظارات اجرایی چه سریعاً حول "منافع مالی قابل توجه" سخت میشوند.
جوایز استیبلکوین و تغییرات BRCA تمرکز بازار را دوباره به سمت خود جلب کردند
بازنویسی همچنین ساختار بازار را با افزودن یک اهرم خزانهداری مشروط و زمانمحدود دوباره متمرکز میکند.استیبل کوینجوایز. تحت این متن، وزیر خزانهداری ملزم به معرفی قوانینی خواهد بود که جوایز استیبلکوین را محدود کند اگر تشخیص دهد که بانکهای محلی در حال از دست دادن سپردهها "به طور قابل توجهی" هستند. این اختیار ۱۸ ماه پس از تبدیل شدن لایحه به قانون منقضی خواهد شد.
برای صادرکنندگان استیبلکوین، صرافیها و مکانهای DeFi که مشوقهای استیبلکوین را به کاربران منتقل میکنند، جزئیات کلیدی این است که محرک خودکار نیست و محدودیت دائمی نیست. سوال باز این است که چه شواهدی میتواند تعیین "مقیاس قابل توجه" برای ضرر سپرده را تأمین کند و محدودیتهای ناشی از آن چه شکلی خواهد داشت.
متن اصلاحشده همچنین قانون اطمینان مقررات بلاکچین (BRCA) را بهگونهای بهروز میکند که بهطور مستقیم به اپراتورهای زیرساختی که با ایالات متحده در ارتباط هستند، مربوط میشود. این قانون از توسعهدهندگان در برابر برخورد بهعنوان انتقالدهندگان پول یا مؤسسات مالی تحت قانون محرمانگی بانکها محافظت میکند و این محافظتها را به ماینرها و اعتبارسنجها که قبلاً مستثنی شده بودند، گسترش میدهد. بازنویسی همچنین ارجاعات به 18 U.S.C. § 1960، ممنوعیت فدرال بر کسبوکارهای انتقال پول بدون مجوز را حذف میکند.
تغییرات دیگر در بسته، تدابیر حفاظتی را تقویت خواهد کرد.همکارتجارت و تضاد منافع در بورسهای کالاهای دیجیتال، کارگزاران و معاملهگران، و روشن کردن چگونگی اعمال قوانین حمایت از مصرفکننده.
48 ساعت آینده جایی است که این یا به یک کاتالیزور سیاست قابل معامله تبدیل میشود یا به یک بازنویسی محدود. رأیگیری رویهای روز سهشنبه ساعت 2:15 بعد از ظهر به وقت شرقی نقطه تصمیمگیری فوری است، و هرگونه بیانیه پس از رأیگیری که نشان دهد آیا لایحه میتواند به سمت بررسی در صحن پیش برود، بیشتر از برچسب "پیشنهاد نهایی" اهمیت خواهد داشت.
فراتر از خود رأیگیری، بازار به دنبال شمارشهای عمومی یا سایر نشانههای حمایت دموکراتها پس از انتشار متن اصلاحشده خواهد بود، زیرا بازنویسی بهطور صریح بهعنوان یک پل دوحزبی ارائه شده است. جزئیات اجرایی نقطه فشار دیگری است: محدودیتهای اخلاقی لایحه به این بستگی دارد که "منافع مالی قابل توجه" چگونه تعریف و اجرا میشود و این ابهام جایی است که شرکتهای حساس به انطباق تمایل دارند ریسک را زودتر قیمتگذاری کنند.
پالیمارکتاحتمالات تصویب قانون CLARITY در سال جاری روز دوشنبه به 35% رسید، بالاترین سطح از اواخر ژوئیه، که آن را به یک معیار احساس مفید برای اینکه آیا روز سهشنبه تأیید میشود یا محو میشود، تبدیل میکند.
خوانش من: چارچوب "پیشنهاد نهایی" لایحه یک کاتالیزور احساس است—اما روز سهشنبه تصمیمگیری در مورد معامله را مشخص میکند.
چارچوب "پیشنهاد نهایی" بهعنوان پیشرفت تلقی میشود و چاپ 35% پالیمارکت با آن مطابقت دارد، اما هنوز هم یک سیگنال احتمال زیر 50 است و میتواند به سرعت معکوس شود اگر رأیگیری رویهای بهطور واضح لایحه را به سمت بررسی در صحن پیش نبرد. آستانهای که اهمیت دارد این نیست که آیا متن طولانیتر یا سختتر است، بلکه این است که آیا سنا میتواند واقعاً آن را به یک مسیر صحن منتقل کند که در آن اصلاحات و ریاضیات ائتلاف قابل مشاهده باشد.
بسته اخلاقی بهنظر میرسد برای کاهش اصطکاک سیاسی طراحی شده است با قرار دادن ممنوعیتهای صریح، اجرای دادستان کل ایالت، و جریمههای مدنی بزرگ روی کاغذ، در حالی که گسترش BRCA به معدنکاران و تأییدکنندگان تلاشی مستقیم برای کاهش مواجهه با قانون انتقال پول بانکداری مخفی برای شرکتکنندگان اصلی شبکه است.
اگر روز سهشنبه مانع رویهای را برطرف کند و حمایت دموکراتها در شمارشهای عمومی شروع به نمایان شدن کند، این ساختار بهجای اینکه داستانمحور باشد، ساختاری به نظر میرسد، زیرا لایحه از زبان پیشنویس به یک فرآیند واقعی صحن با مهلتها و رأیگیریها منتقل میشود.
