सेनेट क्लैरिटी एक्ट 49-60 से असफल, नैतिकता वार्ता टूटी

यू.एस. सीनेट ने मंगलवार को डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट को आगे बढ़ाने में असफलता हासिल की, जब इसे समर्थन में 49 वोट मिले, जो 60 वोट के थ्रेशोल्ड से 11 कम थे। यह विभाजन बाजार संरचना की बहस को नीति तंत्र से हटा कर नैतिकता की सुरक्षा और स्थिरकॉइन पुरस्कारों पर राजनीतिक लड़ाई में वापस ले जाता है, जिससे व्यापारियों द्वारा मूल्यांकन की गई वैधानिक स्पष्टता में देरी होती है।

मुख्य निष्कर्ष

• दडिजिटल एसेटमार्केट क्लैरिटी एक्ट सीनेट के 60 वोट के बाधा से 11 वोट कम रह गया, जिससे यू.एस. क्रिप्टो बाजार संरचना कानून के लिए नवीनतम प्रयास समाप्त हो गया।
• अंतिम चरण की वार्ताएँ राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की क्रिप्टो होल्डिंग्स और संभावित हितों के टकराव से जुड़े नैतिकता आवश्यकताओं पर केंद्रित थीं।
• स्थिरकॉइनपुरस्कार जो बैंक जमा खातों के समान हैं, एक अलग वीटो बिंदु बन गए, जो रिपब्लिकन विरोध में योगदान करते हैं।
• यह विधेयक पहले ही सदन से पारित हो चुका था और सीनेट के फर्श पर मतदान तक पहुँच गया था, जो बाजार संरचना कानून के लिए प्रगति का एक दुर्लभ स्तर है।

स्पष्टता अधिनियम 49 वोट पर रुक गया, बाजार संरचना की अनिश्चितता को बनाए रखते हुए

संसद के डिजिटल पर वोटसंपत्तिमार्केट क्लैरिटी एक्ट 49 वोटों के साथ समाप्त हुआ। यह 60 वोटों से 11 कम है, जो आमतौर पर प्रक्रियात्मक बाधा को पार करने और प्रमुख कानून को आगे बढ़ाने के लिए आवश्यक होते हैं।

व्यापारियों के लिए, तात्कालिक परिणाम सरल है। वैधानिक "बाजार संरचना" की स्पष्टता बोर्ड से बाहर रहती है, और बाजार नियामक-द्वारा-नियामक व्याख्या के जोखिम में फंसा रहता है। यह अनिश्चितता सबसे अधिक महत्वपूर्ण होती है सीमाओं पर, जहाँ लिस्टिंग निर्णय, उत्पाद डिज़ाइन, और अनुपालन लागत को क्रिप्टो इक्विटीज़ और अमेरिका-फेसिंग स्थलों पर टोकन तरलता में मूल्यांकित किया जाता है।

उद्योग के लिए निराशाजनक हिस्सा यह है कि बिल ने पहले ही कौन सा रास्ता तय किया है। क्लैरिटी एक्ट ने प्रतिनिधि सभा को पार कर लिया और फिर भी इसे सीनेट के फर्श पर मतदान के लिए लाया गया, जिसे विधायकों और लॉबीस्टों द्वारा बाजार संरचना कानून के लिए अभूतपूर्व प्रगति के रूप में वर्णित किया गया। सीनेट की असफलता उस प्रगति को मिटाती नहीं है, लेकिन यह यह उजागर करती है कि जब मतदान वास्तविक होता है तो गठबंधन कितना पतला रहता है।

मतदान के बाद का दोषारोपण खेल भी महत्वपूर्ण है क्योंकि यह अगले प्रयास को आकार देता है। डेमोक्रेट्स ने कहा कि रिपब्लिकन नेतृत्व ने बातचीत समाप्त कर दी और मतदान को मजबूर किया, हालाँकि इसे टाला जा सकता था। रिपब्लिकन ने कहा कि डेमोक्रेट्स लगातार मांगें जोड़ते रहे और अच्छे विश्वास में बातचीत नहीं कर रहे थे।

ट्रम्प के क्रिप्टो होल्डिंग्स के चारों ओर नैतिकता की भाषा अंतिम चरण में डील ब्रेकर बन गई।

केंद्रीय fault line तकनीकी विवाद नहीं था जो अधिकार क्षेत्र या परिभाषाओं पर आधारित हो। यह नैतिकता की भाषा थी जो राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के क्रिप्टो होल्डिंग्स से जुड़ी थी और इस सवाल से संबंधित थी कि क्या विधेयक वास्तव में हितों के टकराव को सीमित करता है जबकि उनका प्रशासन ऐसी नीतियों की देखरेख करता है जो संपत्ति के मूल्यों को प्रभावित कर सकती हैं।

सेन. मार्क वार्नर ने इस मुद्दे को किसी भी द्विदलीय पैकेज के लिए एक न्यूनतम मानक के रूप में प्रस्तुत किया। "राष्ट्रपति को अपने कार्यालय की शक्ति और प्रभाव का उपयोग अपनी खुद की क्रिप्टो होल्डिंग्स के लाभ के लिए नहीं करना चाहिए, जबकि उनकी प्रशासन उन निर्णयों को ले रहा है जो सीधे उनके मूल्य को प्रभावित कर सकते हैं," वार्नर ने कहा। उन्होंने जोड़ा, "कम से कम, किसी भी गंभीर क्रिप्टो कानून में महत्वपूर्ण नैतिक आवश्यकताएँ शामिल होनी चाहिए जो राष्ट्रपति और अन्य वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों को उन नीतियों से लाभ उठाने से रोकें जिनका वे पर्यवेक्षण करते हैं।"

लोकतांत्रिक वार्ताकारों ने तर्क किया कि यह विधेयक ट्रंप को उन हितों के संघर्षों से असली जिम्मेदारी से बचने की अनुमति देता है, जिसे उन्होंने "क्रिप्टो साम्राज्य" के रूप में वर्णित किया, जबकि साथ ही इसकी निगरानी भी कर रहा है। रिपब्लिकन ने जवाब दिया कि उनका अंतिम प्रस्ताव अतिरिक्त रियायतें शामिल करता है, जिसमें ट्रंप ने अपनी क्रिप्टो संपत्तियों पर उन्हें "अभूतपूर्व नैतिक प्रतिबंध" स्वीकार करने पर सहमति दी।

समस्या यह है कि मतदान के समय सार्वजनिक रिकॉर्ड में उन प्रस्तावित सीमाओं के विशिष्ट पाठ या प्रवर्तन विवरण शामिल नहीं हैं। यह अंतर केवल दिखावटी नहीं है। स्पष्ट भाषा के बिना, न तो पक्ष यह विश्वसनीयता से दावा कर सकता है कि नैतिकता का मुद्दा हल हो गया है, और न ही गठबंधन को विश्वास पर फिर से बनाया जा सकता है।

मतदान में समयरेखा दिखाती है कि यह कितना देर से हुआ। मंगलवार के मतदान से पहले के सप्ताहांत में, ट्रम्प ने बातचीत के दौरान नैतिकता से संबंधित रियायतों के दूसरे बैच पर सहमति व्यक्त की, लेकिन प्रमुख डेमोक्रेटिक वार्ताकारों ने कहा कि यह अपर्याप्त था। सोमवार को, सेन सिंथिया लुम्मिस ने कहा कि डेमोक्रेट्स का प्रतिप्रस्ताव मूल रूप से अगस्त की सीनेट की छुट्टी से पहले जैसा ही दिखता है।

मतदान के बाद, सेन र्यूबेन गैलेगो ने कहा, "जैसे ही डेमोक्रेट और रिपब्लिकन प्रगति कर रहे थे।"पतानैतिकता के मुद्दों को लेकर, रिपब्लिकन नेतृत्व ने वार्ताएँ समाप्त कर दीं और एक वोट कराने के लिए मजबूर किया,” उन्होंने जोड़ा, “वे द्विदलीय वार्ताओं के प्रति कभी गंभीर नहीं थे।” सीनेट के अल्पसंख्यक नेता चक शूमर ने इस दावे को दोहराते हुए कहा, “जैसा कि आपने सुना होगा, आज दोपहर हाल ही में सभी लंबित मुद्दों को हल करने के लिए एक द्विदलीय समझौता मेज पर था जिसमें नैतिकता भी शामिल थी,” और जोड़ा, “रिपब्लिकन नेतृत्व कमरे में आया, द्विदलीय चर्चा को तोड़ा और कहा, 'नहीं, हम खत्म हो गए' और इसे खत्म कर दिया।”

गणतंत्रवादियों ने उस ढांचे को अस्वीकार कर दिया। लुमिस ने वोट के बाद डेमोक्रेट्स को दोषी ठहराया और उन्हें "विरोधी-अमेरिकी" कहा, जबकि यह भी स्वीकार किया कि परिणाम में कुछ गणतंत्रवादी "नहीं" वोट भी शामिल थे।

स्टेबलकॉइन पुरस्कार GOP गठबंधन के भीतर एक दूसरे वीटो बिंदु में बदल गए हैं।

भले ही नैतिकता की लड़ाई को समाप्त कर दिया गया हो, बिल में एक और दबाव बिंदु था। एक प्रमुख विवाद यह था कि क्या क्लैरिटी अधिनियम उन स्टेबलकॉइन पुरस्कारों को रोक देगा जो बैंक जमा खातों के समान हैं और प्रतिस्पर्धा कर सकते हैं।

यह मुद्दा गठबंधन को दो तरीकों से प्रभावित करता है। इसने प्रक्रिया के प्रारंभ में उद्योग का विरोध उत्पन्न किया, और बाद में यह फर्श पर रिपब्लिकन विरोध में योगदान दिया। कॉइनबेस के सीईओ ब्रायन आर्मस्ट्रांग ने पहले इस विधेयक का विरोध किया था क्योंकि यह स्थिर मुद्रा पुरस्कार कार्यक्रमों के साथ व्यवहार करता है, और उस विरोध ने गति को रोकने में मदद की और समिति की मंजूरी से पहले हफ्तों की देरी में योगदान दिया।

सेनट पक्ष में, स्थिरकॉइन पुरस्कारों को कम से कम कुछ रिपब्लिकन "नहीं" मतों के पीछे एक कारक के रूप में उद्धृत किया गया। मिसौरी के सेन जॉश हॉली को स्थिरकॉइन पुरस्कारों की चिंता से जुड़े एक रिपब्लिकन के रूप में पहचाना गया, और उन्होंने पिछले महीने कहा था कि वह इस विधेयक का विरोध करते हैं।

बाजार-संरचना का अर्थ है कि स्थिरकॉइन पुरस्कार अब एक विशेष उत्पाद विवरण नहीं रह गए हैं। इन्हें बैंक के निकटवर्ती रेखा के रूप में देखा जा रहा है, जो बैंक-लॉबी रूपरेखा को आमंत्रित करता है और एक साफ, व्यापारी-मित्र बाजार-संरचना पैकेज को बनाए रखना कठिन बनाता है।

लेम-डक पुनरुत्थान बनाम नियामक-नेतृत्व वाली मार्गदर्शिका: केवल शेष निकट-अवधि के मार्ग

शेष विधायी विंडो संकीर्ण है। एक "लेम डक" सत्र, चुनाव और सर्दी की छुट्टियों के बीच लगभग चार सप्ताह, एक संभावित पुनरुत्थान मार्ग के रूप में एकमात्र निकट-अवधि अवधि है, और यहां तक कि इसे कठिन और लंबी संभावनाओं के रूप में वर्णित किया गया था।

सेन. जॉन कैनेडी ने पत्रकार एलेनोर टेरेट को दिए गए टिप्पणियों में सुझाव दिया कि बिल उस लेम-डक विंडो के दौरान वापस आ सकता है। कोई कार्यक्रम या प्रक्रियागत योजना की पुष्टि नहीं की गई है, और मतदान का परिणाम स्पष्ट करता है कि नेतृत्व को केवल उसी फर्श परीक्षण को फिर से चलाने के बजाय 60-मतों का गठबंधन फिर से बनाना होगा।

यदि कांग्रेस आगे नहीं बढ़ती है, तो विकल्प मौजूदा अधिकारियों के तहत नियामक-नेतृत्व वाली मार्गदर्शिका है। हाउस एग्रीकल्चर कमेटी और हाउस फाइनेंशियल सर्विसेज कमेटी के अध्यक्षों ने कहा कि वे कांग्रेस की कार्रवाई का समर्थन करते रहेंगे, लेकिन नियामकों के साथ समानांतर ट्रैक का भी संकेत दिया। "हाउस ने डिजिटल संपत्ति पारिस्थितिकी तंत्र के लिए एक कार्यात्मक डिजिटल संपत्ति बाजार संरचना ढांचे को स्थापित करने के लिए कई कांग्रेसों में काम किया है," उन्होंने कहा। "जब तक वैधानिक निश्चितता प्राप्त नहीं होती, हम मौजूदा अधिकारियों का उपयोग करते हुए नियम विकसित करने और डिजिटल संपत्तियों को नियंत्रित करने वाली मार्गदर्शिका जारी करने के लिए संघीय वित्तीय नियामकों के साथ साझेदारी करने की उम्मीद करते हैं।"

देखने के लिए आगे का संकेत यह नहीं है कि "करीब" होने के बारे में क्या कहा जा रहा है। यह इस बात पर है कि क्या वार्ताकार ट्रंप की संपत्तियों से जुड़े ठोस नैतिकता के भाषा को प्रकाशित कर सकते हैं जो डेमोक्रेट्स को रोक सके बिना GOP के बाहर जाने को प्रेरित किए, और क्या स्थिरकॉइन पुरस्कारों को प्रतिबंधित, संरक्षित, या संशोधित पैकेज में बाहर रखा गया है।

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जो सीमा महत्वपूर्ण है वह अभी भी 60 वोट है, और मंगलवार का 49 यह याद दिलाता है कि "ऐतिहासिक प्रगति" अभी भी एक नाजुक व्हिप गिनती हो सकती है। बिल ने हाउस को पार किया और फर्श पर पहुंचा, लेकिन जब बातचीत बाजार की पाइपलाइन से ट्रंप की क्रिप्टो संपत्तियों के चारों ओर नैतिकता के गार्डरेल्स पर विश्वास करने के लिए स्थानांतरित हुई, तो सीनेट का गठबंधन टूट गया।

यदि एक लेम-डक पुनरुत्थान होता है, तो असली परीक्षा यह है कि क्या नेतृत्व लागू करने योग्य नैतिकता के भाषा को कागज पर रख सकता है और स्थिरकॉइन पुरस्कारों को GOP के भीतर एक बैंकिंग प्रॉक्सी युद्ध में बदलने से रोक सकता है। इन दो सुधारों के बिना, क्लैरिटी एक्ट एक शीर्षक उत्प्रेरक बना रहता है, न कि एक स्थायी बाजार-संरचना शासन जिसे व्यापारी अंडरराइट कर सकते हैं।

स्रोत

• कॉइनडेस्क