کنگره لایحه مسکن با ممنوعیت CBDC فدرال تا ۲۰۳۰ را به ترامپ…
این اقدام همچنین اجازهنامههای استیبلکوینهای دلاری خصوصی و بدون مجوز را مشخص میکند و منتظر امضای پیشبینیشده در روز چهارشنبه است.
کنگره قانون ROAD به مسکن قرن 21 را پس از رأیگیری نابرابر در هر دو مجلس به رئیسجمهور دونالد ترامپ ارسال کرده است، که یک بسته مقرون به صرفهسازی مسکن را با ممنوعیت صدور CBDC توسط فدرال رزرو ترکیب میکند. این لایحه بهطور صریح فضایی برای استیبلکوینهای دلاری "باز، بدون مجوز و خصوصی" حفظ میکند و انتظار میرود ترامپ روز چهارشنبه آن را امضا کند.
نکات کلیدی
- مجلس نمایندگان قانون 21st Century ROAD to Housing را با رأی 358-32 تصویب کرد پس از اینکه سنا آن را با رأی 85-5 تأیید کرد و این لایحه را به رئیسجمهور دونالد ترامپ ارسال کرد.
- این قانون به بانک مرکزی ایالات متحده اجازه نمیدهد که بهطور مستقیم یا غیرمستقیم یک CBDC یا "مشابه بهطور قابل توجهی" صادر کند.دارایی دیجیتالتا زمانی که این بند در تاریخ 31 دسامبر 2030 منقضی شود.
- یک carve-out اجازه میدهد "ارز با ارزش دلاری که باز، بدون نیاز به مجوز و خصوصی است"، یک مسیر برای خصوصی حفظ کند.استیبلکوینهامتن خالی است. لطفاً متنی برای ترجمه ارائه دهید.
- ترامپ حمایت خود را اعلام کرده و انتظار میرود روز چهارشنبه این لایحه را به قانون تبدیل کند، هرچند که تصویب آن هنوز تأیید نشده است.
کنگره لایحه مسکن با ممنوعیت CBDC فدرال را به ترامپ ارسال کرد
مجلس نمایندگان ایالات متحده روز سهشنبه با رأی ۳۵۸ به ۳۲ قانون "راه به مسکن" قرن ۲۱ را تصویب کرد، یک روز پس از آنکه سنا همین بسته را با رأی ۸۵ به ۵ به تصویب رساند. این لایحه اکنون در دست رئیسجمهور دونالد ترامپ است که حمایت خود را اعلام کرده و انتظار میرود روز چهارشنبه آن را به قانون تبدیل کند.
عنوان برای بازارهای کریپتو سیاست مسکن نیست. بلکه این واقعیت است که یک محدودیت CBDC فدرال رزرو به یک لایحه قابل تصویب در مورد قابلیت پرداخت متصل شده و با حاشیههایی که معمولاً نشاندهنده همراستایی رهبری است، تصویب شده است، نه یک پیروزی ایدئولوژیک باریک. آن تعداد رأیها مهم است زیرا شانس این که زبان CBDC به عنوان یک اصلاح موقتی پیامرسانی تلقی شود را کاهش میدهد.
رئیس کمیته بانکی سنا، تیم اسکات، این بسته را به عنوان یک پیروزی در حوزه مسکن توصیف کرد و برای تصویب نهایی آن فشار آورد و گفت: "امروز، کنگره یک پیروزی بزرگ برای خانوادههایی که به دنبال رویای آمریکایی هستند، به ارمغان آورد" و "منتظر امضای آن توسط رئیسجمهور ترامپ هستم."
ممنوعیت دقیق CBDC—و تاریخ انقضای ۳۱ دسامبر ۲۰۳۰
محدودیت عملی این لایحه مستقیماً به بانک مرکزی مربوط میشود. این لایحه بیان میکند که فدرال رزرو نمیتواند، بهطور مستقیم یا غیرمستقیم، "یک بانک مرکزی ایجاد یا صادر کند".ارز دیجیتالیا هر نوع دیجیتالداراییکه به طور قابل توجهی مشابه یک ارز دیجیتال بانک مرکزی است، با این بند که تا 31 دسامبر 2030 منقضی میشود.
دو عبارت کار را برای معاملهگران در تحلیل ریسک سیاست انجام میدهند. "مستقیم یا غیرمستقیم" دامنه را فراتر از یک توکن ساده صادر شده توسط فدرال رزرو گسترش میدهد و "بهطور قابل توجهی مشابه" یک عبارت کلی است که میتواند طراحیهای مجاور را بسته به نحوه تفسیر آن تحت تأثیر قرار دهد. تاریخ انقضا نیز مهم است. این تاریخ یک پنجره مشخص ایجاد میکند که در آن یک CBDC آمریکایی بهطور سیاسی کنار گذاشته میشود، اما این یک ممنوعیت دائمی نیست.
زبان این متن عناصری از قانون ضد نظارت CBDC نماینده تام اممر را احیا میکند که در ژوئن ۲۰۲۵ معرفی و یک ماه بعد توسط مجلس تصویب شد، اما هرگز در سنا پیشرفت نکرد. این بار، رأی سنا نشان میدهد که مرکز ثقل تغییر کرده است. موضع سیاست به نظر میرسد که از تلاشهای قبلی مستقل ضد CBDC که به دلیل برنامهریزی مرده بودند، پایدارتر است.
استثنای استیبلکوینها توکنهای خصوصی دلاری را حفظ میکند
این لایحه همه دلارهای دیجیتال را به یک شکل نمیبیند. این شامل یک استثنا برای استیبلکوینهای کریپتو است که "ارز دلاری که باز، بدون مجوز و خصوصی است" را مجاز میداند.
این استثنا یک نشانه است. ساختار به گونهای طراحی شده است که یک دلار دیجیتال دولتی را مسدود کند در حالی که فضای لازم برای عملکرد ریلهای کریپتو دلاری خصوصی را باقی میگذارد. برای شرکتکنندگان در استیبلکوین و DeFi، پیامد عملی یک تقسیم سیاست واضحتر است: هدف یک CBDC فدرال است، نه توکنهای خصوصی بدون مجوز که به عنوان نمایندگان دلار عمل میکنند.
حامیان کریپتو با CBDCها به عنوان داراییهای تحت کنترل مرکزی که فناوری داراییهای غیرمتمرکز را دوباره به کار میگیرند، مخالف بودهاند. متن لایحه با این چارچوب همراستا است زیرا صادرکننده را محدود میکند، نه مفهوم کلی دلارهای توکنشده را.
ریسک امضا، سوالات اجرایی و لایحههای بعدی کریپتو در صف
محور کوتاهمدت ساده است: محدودیت تا زمانی که ترامپ امضا نکند، موثر نیست. تأیید امضای چهارشنبه و متن نهایی تصویبشده زمان را برای پنجره ۳۱ دسامبر ۲۰۳۰ تنظیم خواهد کرد.
پس از تصویب، سوال بعدی این است که فدرال رزرو "مستقیم یا غیرمستقیم" و "بهطور قابل توجهی مشابه" را چگونه تفسیر میکند. بخش لایحه مکانیکهای اجرایی را مشخص نمیکند و فضای لازم برای راهنمایی را باقی میگذارد که میتواند ممنوعیت را به یک معماری خاص CBDC محدود کند یا آن را گسترش دهد تا آزمایشهای مرتبط با فدرال را پوشش دهد.
با خارج شدن لایحه مسکن از دستور کار، انتظار میرود قانونگذاران به اولویتهای دیگر قبل از تعطیلات آگوست و انتخابات میاندورهای نوامبر روی بیاورند. لایحه ساختار بازار کریپتو سنا، قانون CLARITY، به عنوان یک نبرد کلیدی بعدی قرار دارد.
گالکسی دیجیتال در اوایل ژوئن برآورد خود از احتمال تصویب قانون CLARITY توسط سنا قبل از پایان سال را به ۶۰٪ کاهش داد زیرا تقویم فشردهتر میشود و هر سیگنال برنامهریزی بهروزرسانیشده مهم خواهد بود زیرا پنجره فشرده میشود.
تقسیم سیاست واضح بین پول فدرال و استیبلکوینهای خصوصی
من این را به عنوان یک تیتر ساختار بازار میدانم، نه یک کاتالیزور قیمت. حاشیههای رأیگیری سیگنال هستند. رأیگیری ۳۵۸-۳۲ در مجلس و رأیگیری ۸۵-۵ در سنا نشان میدهد که موضع ضد CBDC از یک نقطه صحبت حزبی به یک محدودیت قابل اتکا تبدیل شده است، حداقل تا افق ۲۰۳۰.
آستانهای که اهمیت دارد، تصویب به علاوه تفسیر است. اگر ترامپ امضا کند و فدرال رزرو به طور تهاجمی «مستقیم یا غیرمستقیم» و «به طور قابل توجهی مشابه» را تفسیر کند، این تنظیم به نظر میرسد که ساختاری است تا اینکه تحت تأثیر روایت باشد، زیرا به شدت محدودیتهای دولت در مسیر دلار دیجیتال را تعیین میکند در حالی که به وضوح ریلهای استیبلکوینهای خصوصی را از طریق استثنا حفظ میکند.
