پیشنویس شفافیت سنا، ممنوعیت حمایت از توکنها تا ۲۰۲۹
این متن ۶۱۶ صفحهای همچنین مانع از فهرست کردن داراییهای تحت حمایت فدرال توسط پلتفرمها میشود و اجرای آن را به دادستان کل ایالات متحده واگذار میکند.
جمهوریخواهان سنا پیشنویس ۶۱۶ صفحهای از قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال (CLARITY) را منتشر کردند که شامل ممنوعیت موقتی اخلاقی در مورد صدور توکن و حمایت مالی توسط مقامات فدرال ایالات متحده، کارمندان و همسران آنها میشود. این پیشنویس همچنین پلتفرمها را از فهرست کردن آن داراییها منع میکند و اجرای آن عمدتاً تحت نظارت دادستان کل ایالات متحده تا ۲۰ ژانویه ۲۰۲۹ قرار دارد.
نکات کلیدی
- پیشنویس جدید ۶۱۶ صفحهای سنا از قانون CLARITY شامل یک بند اخلاقی است که هدف آن صدور توکن و حمایت مالی توسط مقامات فدرال و همسران آنها میباشد.
- این پیشنهاد همچنین پلتفرمهای کریپتو را از فهرست کردن داراییهای دیجیتالکه توسط مقامات فدرال ایالات متحده صادر یا حمایت مالی شدهاند، منع میکند.
- این محدودیت بهطور صریح زماندار است و تاریخ انقضا آن ۲۰ ژانویه ۲۰۲۹ میباشد.
- اجرای تحت رهبری وزارت دادگستری (DOJ) در حال حاضر یک خط fault سیاسی است، با سناتور آنجلا آلسوبروکس که حمایت خود را به تغییر آن ساختار مرتبط میکند.
پیشنویس CLARITY سنا ممنوعیت موقتی بر حمایت مالی توکن توسط مقامات را اضافه میکند.
پیشنویس جدید منتشر شده سنا از قانون دیجیتالداراییقانون شفافیت بازار (CLARITY) شامل یک بند اخلاقی است که تمامی مقامات فدرال ایالات متحده، کارمندان و همسران آنها را از صدور یا حمایت از هر دارایی دیجیتال منع میکند. همان بخش مانع از فهرستگذاری داراییهای صادر شده یا حمایت شده توسط مقامات فدرال در پلتفرمهای رمزارز میشود.
متن عمومی شده در روز چهارشنبه ۶۱۶ صفحه است و بند اخلاقی را به عنوان یک نقطه فروش سیاسی مرکزی معرفی میکند. کاخ سفید این بند را به عنوان "جامعترین و گستردهترین بند اخلاقی در تاریخ" توصیف کرد.
این ممنوعیت دائمی نیست. پیشنویس تاریخ انقضای ۲۰ ژانویه ۲۰۲۹ را تعیین میکند، انتخابی طراحی شده که به مذاکرهکنندگان یک مسیر خروج واضح میدهد در حالی که هنوز دوره ریاستجمهوری فعلی را در پنجره پوشش قرار میدهد.
سناتور سینتیا لومییس، یکی از حامیان اصلی این لایحه، گفت که زبان اخلاقی به رئیسجمهور دونالد ترامپ نیز اعمال میشود. لومییس این بند را به عنوان یکسان و قابل اجرا توصیف کرد و گفت: "این لایحه یک استاندارد اخلاقی را برای همه، از جمله رئیسجمهور ایالات متحده، اعمال میکند و آن را با اجرای واقعی، مجازاتهای واقعی و یک دستور کار وزارت دادگستری برای اقدام پشتیبانی میکند." او افزود: "این فقط صحبت نیست."
وزارت دادگستری به عنوان مجری: نقطه عطفی که میتواند ریاضیات ۶۰ رأی را تعیین کند
قانون CLARITY هنوز به حمایت چندین سناتور دموکرات نیاز دارد تا آستانه ۶۰ رأی لازم برای غلبه بر فیلاباستر در سنا را پشت سر بگذارد. این موضوع ساختار اجرایی را بیشتر از یک جزئیات پیشنویس میسازد. این مسئله به موضوع اصلی تبدیل میشود که آیا این لایحه میتواند به تصویب دو حزبی برسد یا خیر.
بر اساس متن پیشنهادی، دادستان کل ایالات متحده عمدتاً مسئول اجرای ممنوعیت اخلاقی خواهد بود و نه مقامات ایالتی. این ساختار در حال حاضر مقاومت مستقیم را به خود جلب کرده است. سناتور آنجلا آلسوبروکس روز سهشنبه گفت: "اگر این زبان باشد، من از لایحه حمایت نمیکنم،" اشاره به اینکه وزارت دادگستری پشت اجرای اخلاق است. او افزود: "اما ما از آن نقطه کار خواهیم کرد تا به توافقی برسیم که همه ما را مسئول نگه دارد."
سؤال اجرای این موضوع همچنین در میان عدم قطعیت در رهبری وزارت دادگستری مطرح است. تا روز چهارشنبه، وکیل شخصی سابق ترامپ و دادستان کل موقت تاد بلانچ در انتظار رأی تأیید سنا برای هدایت وزارت دادگستری بود.
محدودیت فهرستگذاری میتواند چه معنایی برای توکنهای مرتبط با سیاست داشته باشد
برای معاملهگران، مهمترین پیامد ساختار بازار، محدودیت فهرستبندی در پلتفرمها است. اگر این قانون به تصویب برسد، صرافیها و سایر مکانها از فهرستبندی داراییهایی که توسط مقامات فدرال صادر یا حمایت میشوند، منع خواهند شد. حتی قبل از هر رأیگیری نهایی، این زبان یک روایت شفاف از رعایت قوانین ایجاد میکند که میتواند تمایل به ریسک را در مورد مواجهه با "توکنهای وابسته به سیاست" هر زمان که عناوین قانونی منتشر میشوند، تنگتر کند.
پیشنویس همچنین در میان واکنشهای سیاسی مرتبط با فعالیتهای رمزارزی ترامپ ارائه میشود. متن به انتقادات قانونگذاران اشاره دارد که ترامپ در سال ۲۰۲۵ بیش از ۱.۴ میلیارد دلار از فعالیتهای رمزارزی خود درآمد کسب کرده است.
محدوده اهمیت دارد و هنوز در حال بررسی است. مفاد اخلاقی پیشنویس به نظر نمیرسد شامل فرزندان مقامات دولتی در ممنوعیت موقت باشد، حتی در حالی که متن به مشارکت پسران ترامپ در کسبوکارهای کریپتو، از جمله World Liberty Financial اشاره میکند و یکبیتکوینشرکت معدنی به نام آمریکایی بیتکوین.
برنامه رأیگیری کف هفته آینده و پنجره ریسک اصلاحات
رهبر اکثریت سنا جان تون پیشبینی میشود که هفته آینده CLARITY را برای رأیگیری در صحن قرار دهد، حتی اگر این لایحه هنوز حمایت کافی دموکراتها برای تصویب را نداشته باشد.
این زمانبندی یک پنجره اصلاحی باریک ایجاد میکند که در آن ویرایشهای با بالاترین احتمال، مکانیکی اما مرتبط با بازار هستند. معاملهگران باید به هر گونه زبان اصلاحشدهای که تغییر میدهد چه کسی مفاد اخلاقی را اجرا میکند، توجه کنند، با توجه به اعتراضات مطرحشده به اجرای تحت رهبری وزارت دادگستری. هر بهروزرسانی در دامنه طرفهای تحت پوشش، از جمله اینکه آیا کودکان اضافه میشوند یا بهطور صریح مستثنی میشوند، همچنین نشانهای از مسیر مذاکرات خواهد بود.
متغیر کلیدی دیگر این است که پلتفرمها باید چگونه به طور گستردهای استاندارد "منتشر شده یا حمایت شده توسط مقامات فدرال" را نظارت کنند. اگر این تعریف در اصلاحات تنگتر یا گشادتر شود، بار تطابق و ریسک درک شده لیست کردن داراییهای مرتبط با سیاست را تغییر میدهد.
این بند اخلاقی اکنون یک کاتالیزور قانونی قابل معامله است
من به این پیشنویس کمتر به عنوان یک کتاب قوانین ثابت و بیشتر به عنوان یک کاتالیزور زنده با یک دوگانگی واضح نگاه میکنم: طراحی اجرای قانون. آستانهای که اهمیت دارد این است که آیا رهبری سنا میتواند رأیهای دموکراتیک راحتی را بدون بازنویسی ساختار متمرکز بر DOJ که آلسبروکس قبلاً به عنوان غیرقابل قبول شناسایی کرده است، به دست آورد یا خیر.
آزمایش واقعی این است که آیا بند اخلاقی لایحه دست نخورده باقی میماند در حالی که اجرای آن به چیزی تغییر میکند که دموکراتها بتوانند به عنوان مستقل به فروش برسانند. اگر این موضوع برقرار باشد، ساختار به نظر میرسد که بیشتر ساختاری باشد تا داستانمحور، زیرا پلتفرمها باید یک محدودیت واقعی و زماندار برای فهرستگذاری تا 20 ژانویه 2029 را در نظر بگیرند، نه فقط یک چرخه خبری دیگر.
