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La FIU-IND avertit 15 plateformes crypto offshore

L'agence affirme que les lieux ont servi des utilisateurs indiens sans s'enregistrer dans le cadre du régime AML de l'Inde de mars 2023.

Par Emma Carter4 min de lecture

L'unité de renseignement financier de l'Inde (FIU-IND) a émis des avis de non-conformité en vertu de la section 13 de la loi sur la prévention du blanchiment d'argent à 15 plateformes de crypto-monnaies offshore qu'elle dit servir des clients indiens sans s'enregistrer conformément aux règles AML du pays.

Cette mesure prolonge un manuel utilisé pour la première fois contre de grandes bourses en décembre 2023, lorsque les étapes suivantes comprenaient des demandes de blocage d'URL et, plus tard, l'enregistrement de Binance et une amende de 18,82 crores INR.

FIU-IND, l'autorité de lutte contre la criminalité financière de l'Inde responsable de la surveillance des transactions et de l'application des rapports de conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, a émis des avis de non-conformité en vertu de la section 13 de la loi sur la prévention du blanchiment d'argent (PMLA) à 15 fournisseurs de services de digital asset (VDA) offshore.

L'agence a décrit les cibles comme des « opérateurs de petite et moyenne taille » et les a publiquement nommés comme Weex, Blofin, Rezorex, Bitunix, DigiFinex, Toobit, XT.com, Latoken, WOO X, Pionex, ChangeNow, SimpleSwap, Fixedfloat, WhiteBIT et Guardarian.

L'allégation de FIU-IND est procédurale mais conséquente : les plateformes auraient servi des clients indiens sans s'enregistrer dans le cadre AML de l'Inde pour les entreprises de crypto, un régime en vigueur depuis mars 2023.

Parallèlement à l'action d'application, FIU-IND a également émis un avertissement sur les risques pour les consommateurs qui sert également de rappel sur la manière dont les recours peuvent être limités lorsque l'activité se situe en dehors du périmètre réglementé. « Il est pertinent de mentionner pour la sécurité et la sensibilisation du grand public que les produits Crypto et les NFTs ne sont pas réglementés et peuvent être très risqués.

Il peut n'y avoir aucun recours réglementaire pour toute perte résultant de telles transactions », a déclaré l'annonce officielle.

Le manuel AML extraterritorial de l'Inde rencontre les rails de stablecoin transfrontaliers.

Le cadre de mars 2023 de l'Inde a soumis les fournisseurs de services VDA à des obligations de lutte contre le blanchiment d'argent similaires à celles des banques, nécessitant une inscription auprès de la FIU-IND, la vérification des clients, la tenue de registres et le signalement des transactions suspectes.

Le choix de conception clé est l'étendue : la règle s'applique à toute plateforme crypto servant des clients indiens « indépendamment de la présence d'un bureau en Inde ou non », ce qui est l'argument légal que la FIU-IND utilise pour poursuivre les lieux offshore.

Pour les traders et les utilisateurs transfrontaliers, ce cadre extraterritorial compte moins en tant que théorie juridique et plus en tant que variable d'accès et de risque de contrepartie.

Si un lieu est jugé cibler des utilisateurs indiens sans s'enregistrer, les étapes suivantes peuvent rapidement passer de la paperasse à la perturbation, en particulier lorsque le schéma précédent du régulateur incluait une coordination avec d'autres ministères.

Le timing coïncide également avec un cycle comportemental familier : lorsque les rails domestiques semblent contraints, les flux les contournent.

Quelques jours avant que les avis ne soient divulgués, un rapport décrivait des utilisateurs indiens se déplaçantstablecoinscomme USDT vers des plateformes à l'étranger en Suède, en Allemagne et à Singapour qui convertissent la crypto en cartes-cadeaux, qui sont ensuite utilisées en Inde pour des achats incluant des produits d'épicerie, du carburant et de l'or. L'effet décrit est simple : l'activité reste en dehors des échanges indiens et hors de la visibilité locale.

Ce contexte ne prouve pas que les 15 plateformes nommées font partie de ces voies spécifiques de stablecoin à carte-cadeau. Cependant, cela explique pourquoi la FIU-IND privilégierait la conformité offshore à la périphérie plutôt que de se concentrer uniquement sur les lieux onshore qu'elle peut superviser directement.

Déclencheurs d'escalade de l'application : demandes de blocage, pénalités et mouvements d'enregistrement

L'inconnu immédiat est de savoir ce qui, le cas échéant, suit les avis de la Section 13 au-delà de la nomination. La FIU-IND n'a pas divulgué de sanctions, de délais de remédiation ou d'échecs en matière de LBC plateforme par plateforme dans la divulgation de l'avis au-delà de l'allégation générale de servir des clients indiens sans s'enregistrer.

Le précédent le plus proche est l'action de FIU-IND en décembre 2023 contre neuf grandes bourses offshore, y compris Binance, Kraken et KuCoin. Lors de cette opération, FIU-IND a émis des avis de conformité et a demandé au ministère indien des Technologies de l'information de bloquer les URL des bourses pour des opérations illégales présumées.

Binance s'est ensuite enregistré auprès de FIU-IND et a payé une amende de 18,82 crores INR pour des violations de la LBC.

Pour le nouvel ensemble de lieux plus petits et de taille intermédiaire, les déclencheurs pertinents pour le marché sont mécaniques :

1. Que la FIU-IND demande le blocage d'URL ou d'applications pour l'une des 15 plateformes, en répétant le plan de décembre 2023. 2. Que toute plateforme nommée s'enregistre auprès de la FIU-IND ou restreigne l'accès à l'Inde pour réduire l'exposition. 3. Que la FIU-IND divulgue des pénalités, des délais ou des manquements spécifiques à la conformité liés aux avis de la section 13. 4. Que des avis publics supplémentaires élargissent la liste lors des tours suivants.

Mon avis : C'est une pression de conformité sur les plus petites plateformes, pas seulement un titre pour les grandes bourses.

Le détail de type dépôt que la plupart des gens ignorent est la liste elle-même. En nommant 15 plateformes offshore plus petites et de taille intermédiaire après avoir déjà testé le processus sur des grandes bourses en décembre 2023, la FIU-IND signale que le périmètre AML de mars 2023 n'est pas une campagne ponctuelle visant des noms connus, mais qu'il est appliqué comme un régime d'enregistrement continu.

Le seuil qui compte est de savoir si ces avis se transforment en la même machinerie en aval observée en 2023, en particulier les demandes de blocage d'URL et un choix forcé entre l'enregistrement et la sortie, car c'est à ce moment que la "non-conformité" cesse d'être une étiquette et commence à devenir une contrainte d'accès et de règlement pour les flux liés à l'Inde.

Sources