La Grèce rejoint le registre MiCA avec quatre fournisseurs
La mise à jour porte le total des fournisseurs à l'échelle de l'UE par l'ESMA à 359, tandis que l'offre grecque retirée de Binance reste procéduralement non résolue.
La Grèce est apparue pour la première fois sur le registre MiCA de l'Autorité européenne des valeurs mobilières et des marchés avec quatre prestataires de services d'actifs cryptographiques nommés.
La Commission hellénique des marchés financiers a également déclaré qu'elle rejetait les allégations selon lesquelles la présidente de la Banque centrale européenne, Christine Lagarde, serait intervenue pour bloquer la demande de MiCA retirée de Binance en Grèce.
Le registre des Marchés en Crypto-Actifs (MiCA) de l'ESMA a été mis à jour jeudi pour inclure la Grèce pour la première fois, répertoriant quatre prestataires de services d'actifs cryptographiques basés en Grèce : BCash, Xenios Blockchain Group, Capital Wallet Greece et Piraeus Bank.
La même mise à jour du registre a ajouté six autres prestataires de services d'actifs cryptographiques d'Allemagne, de France et de Slovénie, portant le registre à l'échelle de l'UE à 359 prestataires uniques. Le registre de l'ESMA est la liste publique au niveau de l'UE qui relie chaque prestataire autorisé à son "autorité compétente" de supervision, qui est le régulateur national désigné en vertu de la MiCA.
Pour les traders suivant l'accès au marché de l'UE, le point mécanique est que la MiCA inclut le passeportage, ce qui signifie qu'une autorisation dans un État membre peut permettre à une entreprise d'offrir des services dans l'ensemble de l'Union européenne sous un cadre unique. Les premières entrées de la Grèce ne sont pas un commentaire sur la demande d'une entreprise en particulier.
Ce sont un signal concret que la Grèce est maintenant sur la carte en direct des juridictions alimentant les autorisations dans le registre à l'échelle de l'UE.
Le registre montre également que la Grèce utilise l'option de la MiCA pour diviser la supervision entre plusieurs autorités. La Commission hellénique des marchés financiers est répertoriée comme l'autorité compétente pour BCash, Xenios Blockchain Group et Capital Wallet Greece, tandis que la Banque de Grèce est répertoriée comme l'autorité compétente pour Piraeus Bank.
La demande de MiCA retirée de Binance en Grèce et le récit contesté de Lagarde
Binance aurait pu être le premier prestataire autorisé par la MiCA en Grèce, mais l'échange a retiré sa demande d'autorisation MiCA grecque le 24 juin avant que la Commission hellénique des marchés financiers n'émette une décision formelle. Une autorisation grecque aurait permis la fourniture de services à l'échelle de l'UE via le système de passeportage de la MiCA.
Le retrait est important pour la manière dont la controverse est perçue sur les marchés car il laisse un mince dossier procédural. Le seul point de chronologie concret dans le dossier est que la demande a été retirée avant une décision, ce qui signifie qu'il n'y a ni approbation ni refus pour ancrer des récits concurrents sur ce qui s'est passé dans le processus.
Le 18 septembre, un rapport a affirmé que la présidente de la Banque centrale européenne, Christine Lagarde, était intervenue dans la demande de MiCA de Binance en Grèce après que des responsables grecs ont indiqué que la Commission des marchés financiers helléniques avait l'intention de l'approuver.
Le même rapport a également affirmé qu'un vice-président de la Commission des marchés financiers helléniques avait dit à Binance que Lagarde avait demandé au Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis de ne pas approuver la demande.
Le 29 septembre, la Commission des marchés financiers helléniques a élargi son refus dans une réponse écrite, déclarant qu'elle n'avait reçu aucune communication concernant la demande de Binance de Mitsotakis, de son bureau, du ministère des Finances ou d'autres responsables gouvernementaux grecs. "La HCMC rejette catégoriquement les assertions qui lui sont attribuées," a déclaré le régulateur.
Le régulateur a également nié tout contact avec la Banque centrale européenne. "Aucun fonctionnaire de la HCMC n'a eu de communication avec un fonctionnaire de la BCE à ce sujet, et aucune des déclarations rapportées n'a été faite par la HCMC ou ses fonctionnaires."
Interrogé sur la question de savoir si son refus couvrait l'affirmation selon laquelle un vice-président avait fait les remarques alléguées à Binance, le régulateur a répondu que c'était le cas.
Binance a refusé de répondre à l'intervention rapportée, affirmant qu'elle ne "commenterait pas des spéculations," tout en réaffirmant son engagement à obtenir l'autorisation MiCA en Europe. La Banque centrale européenne a refusé de commenter, et le bureau de Mitsotakis n'a pas répondu à une demande de commentaire.
Ce qu'il faut surveiller ensuite dans le parcours MiCA de la Grèce
La question ouverte du côté des rumeurs est de savoir si des déclarations ou des documents de suivi émergeront de la Commission des marchés financiers helléniques, de la Banque centrale européenne ou du bureau de Mitsotakis qui corroborent ou réfutent la revendication d'intervention du 18 septembre au-delà du déni catégorique du régulateur.
Du côté de la structure du marché, le prochain signal est de savoir si Binance dépose une nouvelle demande d'autorisation MiCA dans un autre État membre de l'UE, ou reprend contact avec la Grèce, et s'il donne une indication publique de juridiction ou de calendrier.
Pour la Grèce spécifiquement, les mises à jour ultérieures du registre ESMA compteront plus que les gros titres, tant pour les nouveaux entrants basés en Grèce que pour tout changement dans les attributions des autorités compétentes entre la Commission des marchés financiers helléniques et la Banque de Grèce.
Un écart pratique reste non résolu dans le dossier : la date exacte de la mise à jour du registre ESMA décrite seulement comme ayant eu lieu un "jeudi."
Mon avis : Pourquoi cette mise à jour du registre est plus importante que la lutte contre les rumeurs
Le dossier que les gens traitent comme l'histoire est le récit contesté de Lagarde, mais le signal plus clair est procédural et déjà public : la Grèce a maintenant quatre fournisseurs nommés sur le registre MiCA de l'ESMA, ce qui signifie que le pays produit activement des autorisations qui peuvent s'intégrer dans le passeport MiCA.
Le seuil qui compte est de savoir si la Grèce continue d'ajouter des entrants lors des futures mises à jour de l'ESMA, et si la Commission des marchés de capitaux hellénique et la Banque de Grèce parviennent à un partage stable de la supervision sur lequel les entreprises peuvent se baser.
Si ce rythme se maintient, le parcours MiCA de la Grèce commence à sembler structurel plutôt que dicté par des rumeurs, et le registre devient le schéma de faits négociables.