Golden Bitcoin symbol in a dimly lit courtroom
Cripto

Comitê da Câmara avança projeto para reserva estratégica…

O H.R. 8957 foi aprovado pelo Comitê de Serviços Financeiros da Câmara com 28 votos a 21 e exigiria comprovações trimestrais de reservas e auditorias de terceiros.

Por Marcus Hale6 min de leitura

O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos EUA aprovou o H.R. 8957 em uma votação de 28 a 21, aproximando um framework de Reserva Estratégica de Bitcoin da legislação estatutária. O projeto de lei imporia um período mínimo de retenção de 20 anos para o Bitcoin designado como reserva e exigiria relatórios trimestrais de prova de reservas com auditorias de terceiros.

Principais Conclusões

  • O H.R. 8957 avançou na Comissão de Serviços Financeiros da Câmara com um voto de 28 a 21.
  • A legislação colocaria ativos mantidos federalmenteBitcoinem uma Reserva Estratégica de Bitcoin administrada pelo Tesouro e direcionar outros tokens confiscados para uma separadaAtivo DigitalEstoque.
  • O Bitcoin designado como reserva enfrentaria um período mínimo de retenção de 20 anos sob o projeto de lei.
  • Relatórios trimestrais de prova de reservas, terceirosauditorias, e um relatório interagencial de contabilidade de ativos digitais federaisativosseria necessário.

Comitê da Câmara Avança Projeto de Lei para Colocar uma Reserva Estratégica de Bitcoin em Lei

O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara votou 28-21 para avançar o Ato de Modernização da Reserva Americana de 2026, H.R. 8957. O projeto ainda precisa ser aprovado pela Câmara e pelo Senado antes de chegar ao presidente.

Para os traders, o ponto imediato é a durabilidade. Ações executivas podem ser revertidas rapidamente. A linguagem estatutária é mais difícil de desfazer, e isso muda como o mercado precifica a probabilidade de vendas futuras de Bitcoin pelo governo dos EUA.

O projeto é apresentado como uma forma de codificar a ordem executiva do presidente Donald Trump estabelecendo uma reserva estratégica de Bitcoin. Também tenta padronizar como o governo federal detém e relata ativos digitais que entram por meio de apreensão civil e criminal.

O representante dos EUA Nicholas Begich, que apresentou o projeto em 21 de maio, ligou a proposta diretamente à fragmentação da custódia. “Não podemos permitir que o Bitcoin seja mantido pelo governo federal para languir em uma custódia fragmentada e inconsistente,” disse Begich. “Isso representa riscos inaceitáveis de cibersegurança e não fornece uma contabilidade adequada do que o governo federal realmente possui.”

O que a Estrutura de 20 Anos de Retenção e Dois Baldes Mudaria

O H.R. 8957 estabelece dois fundos dentro do Departamento do Tesouro. Um é uma Reserva Estratégica de Bitcoin para Bitcoin mantido pelo governo federal. O outro é um Estoque de Ativos Digitais para outros ativos digitais mantidos pelo governo federal. A linguagem de aquisição se concentra em ativos adquiridos por meio de confisco criminal ou civil.

A implicação da estrutura de mercado reside na regra de manutenção. O Bitcoin colocado na reserva teria que ser mantido por um mínimo de 20 anos. Isso não é uma pequena alteração. É uma restrição rígida que, se implementada e aplicada conforme escrito, reduz a probabilidade de curto prazo de que as moedas designadas para reserva se tornem oferta de venda.

O tamanho do potencial excesso não é teórico. A Arkham Intelligence estimou que o governo dos EUA possui 324.527 Bitcoin no valor de 24,7 bilhões de dólares no momento da redação. Nem tudo isso seria necessariamente tratado da mesma forma sob a estrutura de dois baldes do projeto de lei, e a estimativa em si pode mudar com novas apreensões, transferências ou vendas. Mas isso ancla a conversa em torno da escala.

O efeito de segunda ordem é a gestão de expectativas. Quando o mercado acredita que um grande detentor pode vender, ele precifica essa opcionalidade mesmo que nenhuma venda esteja agendada. Um período mínimo de 20 anos de retenção é projetado para remover essa opcionalidade para a parte da reserva, empurrando a narrativa de “venda do governo” em direção ao estoque em vez disso.

O problema é o que o projeto de lei não especifica. Ele direciona um estudo sobre “estratégias de aquisição neutras em relação ao orçamento” para expandir a Reserva Estratégica de Bitcoin, mas não estabelece um mecanismo, cronograma ou tamanho alvo. Até que isso seja definido, os traders devem tratar a “expansão” como um espaço reservado de política em vez de uma oferta confirmada no mercado aberto.

Prova de Reservas, Auditorias e o Empurrão para Centralizar a Custódia Federal de Criptoativos

O pacote de transparência do projeto de lei é o outro mecanismo. O H.R. 8957 exigiria que todas as agências federais fornecessem um relatório completo dos ativos digitais detidos ou controlados pelo governo federal. Também solicita relatórios trimestrais de "prova de reserva" e auditorias de terceiros.

Se implementado de forma limpa, isso transforma as posses federais de uma variável impulsionada por rumores em uma rastreável. Isso é importante porque as carteiras do governo já fazem parte do panorama macro para cripto, especialmente quando as transferências atingem endereços públicos e os traders antecipam o que é percebido.liquidaçãorisco.

O projeto de lei também inclui uma linguagem sobre direitos que provavelmente ressoará politicamente além do debate sobre reservas. Ele afirma a propriedade privada e os direitos de autocustódia do Bitcoin, descrevendo o controle das chaves privadas como “fundamental para os princípios de soberania financeira, privacidade e liberdade pessoal na era digital.”

Há também um ângulo de custódia para os estados. A legislação permitiria que os estados dos EUA armazenassem seu Bitcoin no Federal Reserve, criando uma potencial opção de custódia federal para o BTC mantido pelos estados. A adoção, os detalhes operacionais e o modelo prático de custódia não estão especificados no texto disponível.

Defensores externos já estão tentando enquadrar a votação do comitê como um marco. O diretor executivo do Bitcoin Policy Institute, Connor Brown, chamou a aprovação do comitê de “um passo genuinamente histórico para a política do Bitcoin.” O CEO da Strive, Matt Cole, descreveu anteriormente como “a legislação cripto mais importante que pode sair de DC.” Essas são afirmações fortes. O caminho do projeto de lei para promulgação ainda é o fator limitante.

O comitê da Câmara avança os Marcos Estratégicos do Bitcoin dos EUA

O próximo catalisador é a programação e o resultado de uma votação completa da Câmara sobre o H.R. 8957. A aprovação do comitê é um obstáculo superado, não uma linha de chegada, e a matemática da votação pode mudar uma vez que o projeto de lei chegue ao plenário.

Depois disso, o Senado se torna o verdadeiro ponto de atrito. Se o Senado adotar uma linguagem semelhante ou idêntica, e se alterar o requisito mínimo de 20 anos de posse, isso determinará quanto da tese de “redução do excesso de venda” sobrevive.

O outro fator não resolvido é o estudo direcionado do projeto de lei sobre “estratégias de aquisição neutras em relação ao orçamento.” Se esse processo produzir um caminho que implique compras no mercado aberto, o mercado o tratará de forma diferente de uma reserva apenas de confisco. O texto fornecido não confirma nenhum programa de compra.

Finalmente, as disposições de transparência só importam uma vez que sejam especificadas e implementadas. Quaisquer divulgações iniciais que quantifiquem as participações federais em ativos digitais, uma vez que a contabilidade em toda a agência e os relatórios trimestrais de prova de reserva sejam operacionalizados, seriam o primeiro ponto de dados sólido que os traders podem monitorar consistentemente.

Minha Leitura: O Comércio Diz Respeito às Expectativas de Venda-Overhang, Não à Compra Imediata

O limiar que importa é a continuidade legislativa, não o título do comitê. Um voto de 28-21 é significativo porque move o conceito de reserva da discrição executiva para o estatuto, mas não cria um choque de oferta imediato enquanto o projeto ainda está a um voto da câmara de ser reescrito.

Se a exigência de retenção mínima de 20 anos sobreviver intacta na Câmara e no Senado, a configuração começa a parecer estrutural em vez de impulsionada por narrativas, porque comprime a probabilidade assumida pelo mercado de vendas federais de BTC de curto prazo a partir de moedas designadas para reserva.

O impacto prático é uma estrutura mais limpa e durável para precificar o overhang de vendas do governo e a transparência de custódia nos prêmios de risco do BTC.

Fontes