
Nigeria đặt thời hạn 30 ngày cho quy tắc Hội đồng Tài sản ảo
Lệnh của Tinubu vào ngày 17 tháng 7 phân chia quyền giám sát, đưa stablecoin và lưu ký dưới sự quản lý của ngân hàng trung ương và các sản phẩm giống như chứng khoán dưới sự quản lý của SEC.
Tổng thống Nigeria Bola Tinubu đã ký một sắc lệnh vào ngày 17 tháng 7 thành lập một Hội đồng Tài sản Ảo gồm năm cơ quan do Ngân hàng Trung ương Nigeria chủ trì. Sắc lệnh có hiệu lực ngay lập tức và giao cho hội đồng 30 ngày để công bố một khung thực hiện phân chia giám sát giữa CBN và cơ quan quản lý chứng khoán.
Điểm nổi bật chính
- Lệnh hành pháp ngày 17 tháng 7 của Nigeria đã tạo ra một Cơ quan Ảo gồm năm cơ quan.Tài sảnHội đồng do Ngân hàng Trung ương Nigeria chủ trì để phối hợp giám sát tài sản kỹ thuật số.
- Nghị định có hiệu lực ngay lập tức theo Điều 5 của Hiến pháp Nigeria năm 1999 và đặt ra thời hạn 30 ngày để xây dựng khung thực hiện.
- Giám sát là dựa trên hoạt động:stablecoincác nhà phát hành cộng với các nhà cung cấp thanh toán, bù trừ/giải quyết và lưu ký nằm dưới CBN, trong khi các sản phẩm "giống chứng khoán" phải đăng ký với SEC của Nigeria.
- Thành viên của hội đồng được mô tả bao gồm SEC, cơ quan thuế giữ chức phó chủ tịch bên cạnh SEC, một đơn vị tình báo tài chính, và một văn phòng an ninh quốc gia, cùng với một môi trường thử nghiệm và chế độ thuế dự thảo cũng được đề cập.
Sắc lệnh của Tinubu tạo ra Hội đồng Tài sản Ảo do CBN dẫn dắt
Tổng thống Bola Tinubu đã ký Sắc lệnh Điều phối Tài sản Ảo 2026 vào ngày 17 tháng 7, thành lập một Hội đồng Tài sản Ảo có nhiệm vụ phối hợp đăng ký, giám sát và thực thi trong hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Nigeria.
Sắc lệnh có hiệu lực ngay lập tức theo Điều 5 của Hiến pháp Nigeria năm 1999. Lý do chính sách được nêu ra là phối hợp và ngăn chặn gian lận, với văn phòng tổng thống mô tả một thị trường nơi các nhà điều hành không đăng ký và gian lận khai thác những khoảng trống do các nhiệm vụ chồng chéo tạo ra.
Hội đồng được mô tả là một cấu trúc năm cơ quan do Ngân hàng Trung ương Nigeria (CBN) chủ trì. Thành viên cũng bao gồm Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Nigeria (SEC), cơ quan thuế giữ chức phó chủ tịch bên cạnh SEC, một đơn vị tình báo tài chính và một văn phòng an ninh quốc gia.
Nigeria phân chia giám sát tiền điện tử giữa CBN và SEC như thế nào
Sắc lệnh điều hành phác thảo một ranh giới dựa trên hoạt động thay vì một mô hình 'nhà quản lý tiền điện tử' duy nhất. Các sản phẩm giống như chứng khoán được chuyển đến đăng ký SEC, trong khi các dịch vụ thanh toán, thanh lý và giải quyết, dịch vụ lưu ký và các nhà phát hành stablecoin thuộc quyền quản lý của CBN.
Đối với các thành viên thị trường, sự phân chia đó quan trọng vì nó ngụ ý các kỳ vọng tuân thủ khác nhau tùy thuộc vào những gì một doanh nghiệp thực sự làm. Các đợt phát hành token mà cuối cùng được phân loại là giống như chứng khoán sẽ phải đối mặt với con đường quản lý chứng khoán, trong khi các đường ray stablecoin, lưu ký và hệ thống thanh toán được đặt rõ ràng với ngân hàng trung ương chủ trì hội đồng.
Cấu trúc cũng báo hiệu nơi trọng tâm giám sát có khả năng ngồi. Với CBN trong vai trò chủ tọa và các nhà phát hành stablecoin cùng các nhà cung cấp lưu ký/thanh toán được phân công cho nó, các ưu tiên về tiền tệ và ổn định tài chính có vẻ sẽ định hình cách thức giám sát các đường ray tiền điện tử, ngay cả khi SEC vẫn giữ quyền lực đối với các sản phẩm được coi là công cụ đầu tư.
Sandbox và Dự thảo Chế độ Thuế: Những gì đã được báo hiệu cho đến nay
Ngoài việc cấp phép và giám sát, sắc lệnh đánh dấu hai lộ trình bổ sung: một sandbox quy định cho các sản phẩm blockchain và một chế độ thuế theo ngành được mô tả là đang ở dạng dự thảo.
Một sandbox là một chương trình thử nghiệm có kiểm soát, nơi các công ty có thể thử nghiệm sản phẩm dưới sự giám sát của cơ quan quản lý với các ràng buộc được điều chỉnh. Nếu được thực hiện với tiêu chí và thời gian rõ ràng, nó có thể trở thành một con đường an toàn cho việc ra mắt sản phẩm tuân thủ. Tín hiệu thuế cũng rất quan trọng.
Bằng cách đặt cơ quan thuế vào bên trong hội đồng và tham khảo một chế độ dự thảo, Nigeria đang thiết kế cách xử lý thuế song song với sự giám sát thay vì để lại như một bài tập dọn dẹp sau này.
Khung thực hiện 30 ngày: Thời hạn cứng tiếp theo
Hội đồng phải công bố một khung thực hiện trong vòng 30 ngày kể từ khi lệnh có hiệu lực. Thời hạn đó tạo ra một khoảng thời gian kích thích gần hạn vì khung này là nơi các định nghĩa và quy tắc hoạt động nên được xác định, bao gồm những gì đủ điều kiện là một “sản phẩm giống chứng khoán”, các bước đăng ký trông như thế nào và cách thức thực thi được sắp xếp.
Các nhà giao dịch và các bàn nhạy cảm với tuân thủ cũng sẽ tìm kiếm thông tin chi tiết cụ thể về việc ra mắt trong sandbox được mô tả bởi CBN, bao gồm các hoạt động thử nghiệm được phép và thời gian. Chế độ thuế dự thảo theo lĩnh vực cụ thể là một yếu tố ảnh hưởng khác, đặc biệt là liệu nó có nhắm vào các sàn giao dịch, nhà phát hành hay dòng giao dịch.
Một lộ trình lập pháp song song cũng đang được tiến hành. SB 956, được mô tả như một dự luật về Nhà cung cấp dịch vụ Tài sản Ảo, đã vượt qua lần đọc thứ hai tại Thượng viện vào tháng 6 năm 2026, và tiến trình của nó có thể củng cố hoặc làm phức tạp khung lệnh hành pháp tùy thuộc vào cách mà hai chế độ này phối hợp.
Tại sao cấu trúc này quan trọng đối với các đường ray Stablecoin và rủi ro tuân thủ
Tác động của thị trường ở đây không chỉ là một tiêu đề đơn lẻ mà còn là nơi Nigeria đang vạch ra ranh giới tuân thủ. Sự phân chia dựa trên hoạt động của lệnh là một bản đồ thực tiễn cho ai được giám sát như một doanh nghiệp thanh toán so với ai được đối xử như một nhà phát hành sản phẩm giống chứng khoán, và sự phân biệt đó là nơi mà chi phí, thời gian và rủi ro thực thi thường khác nhau.
Ngưỡng quan trọng là khung 30 ngày. Nếu nó cung cấp các định nghĩa chặt chẽ và một con đường đăng ký khả thi, cấu trúc bắt đầu trông giống như một cấu trúc thực sự hơn là dựa trên câu chuyện, đặc biệt đối với các nhà phát hành stablecoin và các nhà cung cấp lưu ký/thanh toán hiện đang được chỉ định rõ ràng đến CBN.
Nếu khung này mơ hồ hoặc bị trì hoãn, sự không chắc chắn vẫn tồn tại và hội đồng có nguy cơ trở thành một lớp phối hợp mà không có sự rõ ràng về quy tắc thực sự thay đổi hành vi trong các con đường vào/ra stablecoin và ngân sách tuân thủ.