
OpenAI询问国会:行业AI减速是否违反反垄断法
一项两党支持的安全港法案将允许跨实验室的安全协调,但目前在众议院司法委员会停滞不前。
OpenAI 最近私下询问国会议员,协调整个行业在前沿 AI 发展中的减速是否在美国反垄断法下是合法的。这一接触正值立法者考虑一项安全港法案,该法案将明确保护某些 AI 安全与安全合作免受反垄断风险。
关键要点
- OpenAI 最近几周询问国会议员,组织整个行业在前沿 AI 发展中的减速是否在美国反垄断法下是合法的。
- 实质性的跨实验室安全协调在内部被视为反垄断风险,使得将主要科技公司纳入共享节奏的努力变得复杂。
- OpenAI 首席科学家 Jakub Pachocki 公开主张“协调以减缓未来的发展”,表示他预计“自愿减速将变得司空见惯,直到建立共享安全标准为止。”
- 一项七月的两党两院安全港法案将明确允许 AI 实验室在没有反垄断风险的情况下协调安全和安全工作,但众议院版本在提交司法委员会后没有进展。
OpenAI 的安静反垄断检查:实验室能否协调前沿 AI 的减速?
据接近该公司的人士透露,OpenAI 最近几周向国会议员寻求指导,询问行业协调的前沿 AI 发展减速是否合法。这个问题很狭窄,但其含义却很广泛:如果法律边界不明确,任何严肃的跨实验室“节奏”计划都有可能在咨询审查中夭折,而未能成为公众提案。
接近 OpenAI 的人士将 AI 实验室之间在安全方面的实质性协调描述为潜在的反垄断问题,并且是将主要科技公司纳入任何减速努力的实际障碍。这对市场很重要,因为“前沿 AI”在这里不是一个口号。它是接近最先进技术的最先进模型,其发布的节奏已成为影响科技情绪的宏观因素,常常渗透到加密货币的风险偏好中。
OpenAI 在出版前未对评论请求做出回应,未透露其接触的范围和所寻求的具体指导。
为什么“自愿减速”会面临谢尔曼法案的产出限制风险
法律紧张是机械性的。美国反垄断法禁止某些形式的协调,这些协调会减少竞争,而协调的产出限制则是一个经典的警示信号。“自愿减速”在博客文章中可能看起来像是安全工作,而在投诉中则可能像是生产上限,这取决于实验室实际达成的协议。
尼古拉斯·费尔斯特,澳大利亚竞争与消费者委员会的助理主任以及法律与人工智能风险中心的前人工智能政策研究员,在三月的一篇文章中指出,协调暂停人工智能开发可能意味着公司限制产出,并可能违反《谢尔曼反垄断法》。他强调的关键是,合法性“完全取决于任何协议的具体细节”,这使得这一问题从抽象的辩论转变为高管们必须面对的一个重要议题。
费尔斯特还指出了一个交易者往往低估的二阶约束:不确定性本身。“但即使大多数安全合作最终能够经受住反垄断审查,法律不确定性仍然可以成为一个强有力的威慑。”即使是一个可以辩护的协调结构,如果潜在的风险是数年的诉讼风险或监管机构决定该协议实际上是一个市场——那么尝试的成本可能也会过于昂贵。分配带有安全品牌的计划。
这就是为什么OpenAI的外展听起来更像是预先审批,而不是哲学练习。如果目标是让多个实验室,以及潜在的主要科技公司,在节奏上朝同一方向前进,那么协议设计就成为了产品。
安全港尝试:关于《对抗威胁与安全风险合作法案》将会改变什么
国会有一个活跃但停滞的立法途径来降低该协议设计风险。今年七月,一组两党、两院的立法者提出了“对抗威胁与安全风险的合作法案”,该法案将明确允许人工智能实验室在安全和安全工作上进行协调,而不必担心违反反垄断法。
众议院版本已被提交至司法委员会,但尚未被讨论。这个程序状态正是短期预期的关键:没有进展,市场面临的是模糊而非许可,而模糊往往会将协调推向更难以验证且更易争议的非正式渠道。
卡勒布·纳普,非营利组织AI政策网络的政府事务主任,该组织支持该法案,他表示这将为人工智能实验室创造法律渠道,以便共同合作。地址安全和保障事件。克纳普还表示,国会对在人工智能安全方面“采取行动”的需求日益增长,同时警告称,任何法律的通过可能要等到即将到来的中期选举之后。
政治和法律现在与行业自身的信息传播交织在一起。OpenAI首席科学家Jakub Pachocki上周末写道,最佳前进路径包括“协调以减缓未来的发展”,并且他预计“自愿减缓将变得司空见惯,直到建立共享的安全标准。”与此同时,OpenAI联合创始人、现任竞争对手AI实验室Thinking Machines首席科学家John Schulman本周早些时候在X上辩称,反垄断法被用作掩护:“第一步是行业领导者OpenAI和Anthropic停止争吵,共同制定一个节奏提案,”他写道,并补充道,“他们会引用反垄断法,但那是假的——反垄断法禁止某些协议,但并不禁止共同开发提案。”
交易者可以监控的信号:山丘移动、实验室消息以及任何正式的节奏提案
最清晰的信号是程序性的,而不是修辞性的。众议院司法委员会对《对抗威胁与安全风险法案》的任何行动都会降低协调进程停滞在灰色地带的可能性,无论该行动是听证会、修改还是重新转介。
第二个信号是前沿实验室是否从对协调的普遍呼吁转向具有明确范围、持续时间和执行力的具体进度提案。帕乔基的框架使“自愿减速”成为常态,但反垄断风险是由费尔斯特强调的细节驱动的,而不是由意图驱动的。
第三,非正式指导即使在没有立法的情况下也可能很重要。立法者或监管机构的公开声明,如果勾勒出反垄断法将如何处理人工智能安全协调,可能会改变企业的风险承受能力,即使这些声明并不约束未来的执法。
最后,争议本身就是一个信号。如果更多的行业领袖公开呼应或反驳舒尔曼关于反垄断是借口的批评,这就提高了下一阶段是公开的、结构化提案而非安静的双边对话的可能性。
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重要的门槛在于,节奏是否成为一个可记录的、经过顾问批准的协调结构,而不是一个道德论点。OpenAI对国会的接触表明,该公司将反垄断的不确定性视为任何跨实验室减速的一个门槛,而Felstead的框架解释了原因:如果协议稍显草率,协调暂停很容易被重新定义为产出限制。
如果众议院的安全港法案停滞不前,这种设置看起来更像是情绪催化剂,而不是根本性的变化,因为行业将继续讨论“自愿减速”,而没有法律上可持续的方式来共同实现。这在实际意义上只有在国会创建安全港或某个主要实验室发布的节奏提案的细节能够通过谢尔曼法案的产出限制测试时才开始变得重要。