Dự thảo CLARITY của Thượng viện cấm quan chức và vợ chồng

Các đảng viên Cộng hòa Thượng viện đã phát hành một bản dự thảo dài 616 trang của Đạo luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (CLARITY) bao gồm lệnh cấm tạm thời về đạo đức đối với việc phát hành và tài trợ token bởi các quan chức liên bang, nhân viên và vợ/chồng của họ. Bản dự thảo cũng hạn chế các nền tảng không được niêm yết những tài sản đó và giao cho Tổng Chưởng lý Hoa Kỳ thực thi chủ yếu cho đến ngày 20 tháng 1 năm 2029.

Điểm chính

Một bản dự thảo Thượng viện dài 616 trang mới công khai của Đạo luật CLARITY bao gồm một điều khoản đạo đức nhắm vào việc phát hành và tài trợ token bởi các quan chức liên bang và vợ/chồng của họ.
Đề xuất cũng sẽ cấm các nền tảng tiền điện tử không được niêm yết tài sản kỹ thuật số được phát hành hoặc tài trợ bởi các quan chức liên bang Hoa Kỳ.
Sự hạn chế này rõ ràng có thời hạn, với ngày hết hiệu lực là ngày 20 tháng 1 năm 2029.
Việc thực thi do DOJ dẫn đầu đã trở thành một đường ranh chính trị, với Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks liên kết sự ủng hộ của mình với việc thay đổi cấu trúc đó.

Bản dự thảo CLARITY của Thượng viện thêm một lệnh cấm tạm thời đối với việc tài trợ token của các quan chức

Bản dự thảo mới phát hành của Thượng viện về Tài sản Kỹ thuật sốTài sảnĐạo luật Rõ ràng về Thị trường (CLARITY) bao gồm một điều khoản đạo đức sẽ cấm tất cả các quan chức liên bang của Mỹ, nhân viên và vợ/chồng của họ phát hành hoặc tài trợ cho bất kỳ tài sản kỹ thuật số nào. Phần này cũng sẽ chặn các nền tảng tiền điện tử không được niêm yết tài sản do các quan chức liên bang phát hành hoặc tài trợ.

Văn bản được công bố vào thứ Tư dài 616 trang và đặt điều khoản đạo đức là một điểm bán hàng chính trị trung tâm. Nhà Trắng mô tả điều khoản này là "điều khoản đạo đức toàn diện và rộng rãi nhất trong lịch sử."

Lệnh cấm không phải là vĩnh viễn. Dự thảo đặt ngày hết hạn là 20 tháng 1 năm 2029, một lựa chọn thiết kế cho phép các nhà đàm phán có một lối thoát rõ ràng trong khi vẫn bao quát nhiệm kỳ tổng thống hiện tại trong khoảng thời gian áp dụng.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, một người ủng hộ chính của dự luật, cho biết ngôn ngữ đạo đức sẽ áp dụng cho Tổng thống Donald Trump. Lummis đã định hình điều khoản này là đồng nhất và có thể thi hành, nói rằng: "Dự luật này áp dụng một tiêu chuẩn đạo đức cho tất cả mọi người, bao gồm cả Tổng thống Hoa Kỳ, và hỗ trợ nó bằng việc thực thi thực sự, hình phạt thực sự và một nhiệm vụ của Bộ Tư pháp để hành động." Bà thêm: "Đây không phải là lời nói."

Bộ Tư pháp với vai trò là cơ quan thực thi: Điểm nóng có thể quyết định toán học 60 phiếu

CLARITY vẫn cần sự hỗ trợ từ một số thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ để vượt qua ngưỡng 60 phiếu cần thiết để vượt qua một cuộc filibuster tại Thượng viện. Điều đó khiến kiến trúc thực thi trở thành một chi tiết quan trọng hơn là chỉ là một vấn đề soạn thảo. Nó đang trở thành vấn đề quyết định liệu dự luật có thể đạt được sự thông qua lưỡng đảng hay không.

Theo văn bản được đề xuất, Tổng chưởng lý Hoa Kỳ sẽ chủ yếu chịu trách nhiệm thực thi lệnh cấm đạo đức thay vì các cơ quan nhà nước. Cấu trúc đó đã thu hút sự phản kháng trực tiếp. Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks đã nói vào thứ Ba, "Tôi sẽ không ủng hộ dự luật nếu đó là ngôn ngữ," ám chỉ đến việc Bộ Tư pháp đứng sau việc thực thi đạo đức.

Bà thêm, "Nhưng chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc từ đó để đạt được một thỏa thuận giữ cho tất cả chúng tôi có trách nhiệm."

Câu hỏi về việc thực thi cũng đang diễn ra trong bối cảnh không chắc chắn tại lãnh đạo Bộ Tư pháp. Tính đến thứ Tư, luật sư cá nhân cũ của Trump và Tổng chưởng lý tạm quyền Todd Blanche đang chờ một cuộc bỏ phiếu xác nhận của Thượng viện để đứng đầu Bộ Tư pháp.

Hạn chế niêm yết có thể có ý nghĩa gì đối với các token liên kết chính trị

Đối với các nhà giao dịch, tác động cấu trúc thị trường ngay lập tức nhất là sự hạn chế trong việc niêm yết trên nền tảng. Nếu được thông qua, các sàn giao dịch và các địa điểm khác sẽ bị cấm niêm yết các tài sản do các quan chức liên bang phát hành hoặc tài trợ.

Ngay cả trước khi có bất kỳ cuộc bỏ phiếu cuối cùng nào, ngôn ngữ đó tạo ra một câu chuyện tuân thủ rõ ràng có thể thắt chặt khẩu vị rủi ro xung quanh việc tiếp xúc với "token liên quan đến chính trị" mỗi khi có tiêu đề lập pháp xuất hiện.

Dự thảo cũng xuất hiện trong bối cảnh phản đối chính trị liên quan đến hoạt động tiền điện tử của Trump. Văn bản đề cập đến sự chỉ trích của các nhà lập pháp rằng Trump đã kiếm được hơn 1,4 tỷ USD vào năm 2025 từ các dự án tiền điện tử của mình.

Phạm vi quan trọng, và nó vẫn đang được xem xét. Các điều khoản đạo đức trong dự thảo dường như không bao gồm con cái của các quan chức công trong lệnh cấm tạm thời, ngay cả khi văn bản đề cập đến sự tham gia của các con trai của Trump vào các doanh nghiệp tiền điện tử, bao gồm World Liberty Financial và mộtBitcoincông ty khai thác có tên là American Bitcoin.

Kế hoạch bỏ phiếu sàn tuần tới và khoảng thời gian rủi ro sửa đổi

Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune dự kiến sẽ đưa dự luật CLARITY ra bỏ phiếu tại sàn vào tuần tới, ngay cả khi dự luật chưa có đủ sự ủng hộ từ Đảng Dân chủ để thông qua.

Thời điểm đó tạo ra một khoảng thời gian sửa đổi hẹp, trong đó các chỉnh sửa có xác suất cao nhất là cơ học nhưng có liên quan đến thị trường. Các nhà giao dịch nên chú ý đến bất kỳ ngôn ngữ sửa đổi nào thay đổi ai thực thi các điều khoản đạo đức, với những phản đối đã nêu đối với việc thực thi do DOJ dẫn dắt.

Bất kỳ cập nhật nào về phạm vi các bên được bảo vệ, bao gồm việc liệu trẻ em có được thêm vào hay bị loại trừ rõ ràng, cũng sẽ báo hiệu hướng đi của các cuộc đàm phán.

Biến số quan trọng khác là các nền tảng sẽ phải kiểm soát tiêu chuẩn “được phát hành hoặc tài trợ bởi các quan chức liên bang” một cách rộng rãi như thế nào. Nếu định nghĩa đó được thắt chặt hoặc nới lỏng trong các sửa đổi, nó sẽ thay đổi gánh nặng tuân thủ và rủi ro niêm yết được cảm nhận xung quanh các tài sản có liên quan đến chính trị.

Điều khoản Đạo đức này hiện là một chất xúc tác lập pháp có thể giao dịch.

Tôi xem bản nháp này không phải là một bộ quy tắc đã được thiết lập mà hơn là một chất xúc tác sống với một ranh giới rõ ràng: thiết kế thực thi. Ngưỡng quan trọng là liệu lãnh đạo Thượng viện có thể thu hút được những phiếu bầu thoải mái từ Đảng Dân chủ mà không phải viết lại cấu trúc tập trung vào DOJ mà Alsobrooks đã chỉ ra là không đủ điều kiện.

Bài kiểm tra thực sự là liệu điều khoản đạo đức của dự luật có giữ nguyên trong khi việc thực thi được làm lại thành một cái gì đó mà Đảng Dân chủ có thể bán như độc lập. Nếu điều đó giữ vững, cấu trúc bắt đầu trông giống như cấu trúc hơn là dựa trên câu chuyện, vì các nền tảng sẽ phải tính đến một ràng buộc niêm yết thực sự, có thời hạn đến ngày 20 tháng 1 năm 2029, không chỉ là một chu kỳ tiêu đề khác.

Nguồn

Cointelegraph