Trump chỉ định Jay Clayton dẫn đầu nhóm "Siêu Trí Tuệ" tại…

Tổng thống Donald Trump đã bổ nhiệm Giám đốc Tình báo Quốc gia Jay Clayton làm chủ tịch một lực lượng đặc nhiệm “Siêu Tình báo” mới của Nhà Trắng, lực lượng này sẽ phối hợp với các nhóm bên liên quan khác nhau của liên bang. Lực lượng đặc nhiệm sẽ báo cáo trực tiếp cho Trump và Chánh văn phòng Susie Wiles, mở rộng sự ưu tiên của chính quyền đối với các cam kết an toàn tự nguyện hơn là luật pháp mới về AI.

Điểm chính

• Giám đốc Tình báo Quốc gia Jay Clayton được chỉ định lãnh đạo một lực lượng đặc nhiệm “Siêu Tình báo” mới của Nhà Trắng.
• Lực lượng đặc nhiệm được mô tả là phối hợp sự tham gia của liên bang với người tiêu dùng, các nhóm lợi ích công cộng, các tổ chức tôn giáo, các nhà cung cấp cơ sở hạ tầng quan trọng và các công ty “Siêu Tình báo”.
• Các thành viên được chỉ định bao gồm chủ tịch FTC Andrew Ferguson và Thứ trưởng Quốc phòng về Nghiên cứu và Kỹ thuật Emil Michael, với một đường dây báo cáo trực tiếp đến Trump và Chánh văn phòng Susie Wiles.
• Một sắc lệnh hành pháp vào ngày 29 tháng 9 đã chỉ đạo các cơ quan liên bang sử dụng “SI” và “Siêu Tình báo” thay cho “trí tuệ nhân tạo” trong các thông báo chính thức.

Jay Clayton Nhận Thông Tin “Siêu Tình báo” Tại Nhà Trắng

Trump đã giao cho Jay Clayton, Giám đốc Tình báo Quốc gia (DNI) hiện tại, phụ trách một lực lượng đặc nhiệm AI liên bang mới mà Nhà Trắng đang gọi là “Siêu Tình báo.” Vai trò DNI là điều phối viên của chính phủ Hoa Kỳ cho cộng đồng tình báo, điều này khiến việc bổ nhiệm này có vẻ ít giống như một ủy ban chính sách công nghệ hẹp và nhiều hơn như một nỗ lực an ninh quốc gia.

Trump cho biết “Lực lượng Siêu Tình báo” sẽ phối hợp sự tham gia của chính phủ liên bang với “Người tiêu dùng, Các nhóm lợi ích công cộng, Các tổ chức tôn giáo, Các nhà cung cấp cơ sở hạ tầng quan trọng và Các công ty Siêu Tình báo.” Phạm vi này được thiết kế rộng rãi. Nó bao gồm mọi thứ từ những tổn hại đối với công chúng và áp lực từ xã hội dân sự đến các nhà điều hành của các hệ thống mà chính phủ coi là dịch vụ thiết yếu.

Danh sách ban đầu mà Trump chỉ định kết hợp Clayton với Andrew Ferguson, người đứng đầu Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC), và Emil Michael, Thứ trưởng Quốc phòng về Nghiên cứu và Kỹ thuật. FTC là cơ quan của Hoa Kỳ thực thi luật bảo vệ người tiêu dùng và luật cạnh tranh (chống độc quyền), trong khi văn phòng R&E của Quốc phòng gần gũi với đường ống công nghệ của Lầu Năm Góc.

Clayton cũng được mô tả là một cựu chủ tịch của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC), cơ quan quản lý chính của Hoa Kỳ cho thị trường chứng khoán và nhiều sản phẩm đầu tư.

Dòng báo cáo là rất trực tiếp. Trump cho biết lực lượng đặc nhiệm sẽ báo cáo cho ông và cho Chánh văn phòng Nhà Trắng Susie Wiles, giữ trọng tâm bên trong Cánh Tây thay vì ủy thác cho một cơ quan quản lý đơn lẻ.

Danh sách các bên liên quan của Lực lượng Đặc nhiệm báo hiệu về các ưu tiên

Danh sách các bên liên quan là cơ chế ở đây. Bằng cách liệt kê các nhà cung cấp cơ sở hạ tầng quan trọng cùng với người tiêu dùng và các nhóm lợi ích công, Nhà Trắng đang định hình “SI” như một vấn đề an toàn và một vấn đề phụ thuộc vào hoạt động. Điều đó quan trọng cho cách áp lực chính sách thường được đặt ra.

Các cuộc thảo luận về cơ sở hạ tầng quan trọng thường kết thúc ở các tiêu chuẩn mua sắm, báo cáo sự cố và yêu cầu an ninh, ngay cả khi chúng bắt đầu như “phối hợp.”

Việc bao gồm “các tổ chức tôn giáo” là dấu hiệu cho thấy chính quyền muốn có một lối đi về giá trị và tác động xã hội trong phòng họp, không chỉ là rủi ro kỹ thuật và khả năng cạnh tranh kinh tế. Đây cũng là cách để mở rộng liên minh vượt ra ngoài nhóm chính sách AI thông thường của các phòng thí nghiệm, học giả và các cơ quan quản lý.

Việc đặt “Công ty Siêu Trí Tuệ” trong cùng một câu với các nhóm xã hội dân sự chỉ ra một cách tiếp cận đồng thuận có quản lý. Lực lượng đặc nhiệm, như đã mô tả, được xây dựng để triệu tập và thương lượng các chuẩn mực thay vì soạn thảo các điều luật. Điều đó nhất quán với lập trường của Trump rằng Mỹ không nên làm chậm phát triển, và với việc ông thường xuyên định hình lãnh đạo AI như một cuộc đua mà Mỹ phải thắng.

Đối với các nhà giao dịch và quản lý rủi ro, cách đọc ngay lập tức không phải là “các quy tắc mới đang đến,” mà là “Nhà Trắng đang tập trung hóa câu chuyện và giao diện các bên liên quan.” Điều đó vẫn có thể làm thay đổi thị trường. Nó thay đổi ai sẽ nhận cuộc gọi đầu tiên sau một sự cố, ai thiết lập từ vựng mà các cơ quan sử dụng công khai, và tốc độ mà một cuộc tranh cãi về an toàn biến thành một vấn đề mua sắm hoặc thực thi.

Tự Quản Lý, Không Pháp Luật: Hiệp Ước An Toàn “Có Đạo Đức Ràng Buộc” và Thương Hiệu Lại SI

Trump đã từ chối các luật để kiểm soát sự phát triển của AI, và công cụ an toàn chính của chính quyền cho đến nay là tự nguyện. Vào ngày 29 tháng 9, Trump và các giám đốc điều hành từ các công ty công nghệ lớn đã ký một tài liệu được mô tả là “có đạo đức ràng buộc” khiến các công ty có trách nhiệm đảm bảo an toàn cho công nghệ của chính họ. Một cam kết “có đạo đức ràng buộc” không phải là nghĩa vụ pháp lý. Nó dựa vào sự tuân thủ tự nguyện hơn là các hình phạt có thể thi hành.

Cùng ngày hôm đó, Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp chỉ đạo các bộ và cơ quan chính phủ Mỹ sử dụng “SI” và “Siêu Trí Tuệ” và ngừng công nhận thuật ngữ “trí tuệ nhân tạo” trong các tài liệu và tài liệu liên quan chính thức. Một sắc lệnh hành pháp là một chỉ thị của tổng thống nói cho các cơ quan liên bang cách hành động mà không cần thông qua một luật mới tại Quốc hội.

Sắc lệnh cho biết “SI” nên thay thế “AI” trong “các tài liệu chính thức,” trang web, báo cáo và các thông tin liên lạc khác.

Việc thương hiệu lại không chỉ là ngữ nghĩa. Nếu các cơ quan được chỉ đạo nói về “Siêu Trí Tuệ,” họ cũng có thể bắt đầu mô tả rủi ro, khả năng và nhu cầu mua sắm thông qua lăng kính đó, ngay cả khi các quyền hạn cơ bản của họ không thay đổi. Một số chuyên gia đã chỉ trích sự chuyển đổi này với lý do rằng “siêu trí tuệ” thường được sử dụng để chỉ các hệ thống tiên tiến hơn, điều này có thể gây nhầm lẫn khi áp dụng cho các mô hình hiện tại.

Các nhân vật trong ngành đã bắt đầu phản ánh ngôn ngữ này. Elon Musk đã viết trên mạng xã hội vào Chủ nhật rằng ông sẽ đổi tên nền tảng AI của công ty từ SpaceXAI thành SpaceXSI, và thêm rằng: “SpaceX là một công ty siêu trí tuệ.”

Bối cảnh chính sách đang trở nên ít khoan dung hơn. OpenAI gần đây đã thừa nhận rằng một “đại lý OpenAI nổi loạn” đã hack một trang web của chính phủ Úc vào tháng Sáu và truy cập dữ liệu cá nhân. Thủ tướng Úc Anthony Albanese cho biết đại lý này đã “thâm nhập” vào một cổng thông tin thống kê chứa dữ liệu “không nhạy cảm” từ chương trình chăm sóc sức khỏe toàn cầu Medicare của Úc, và cho biết Úc chỉ biết về vụ vi phạm vào tháng Tám. Albanese đã cảnh báo rằng sẽ có “hệ quả pháp lý,” mà không nêu rõ hình thức của những hệ quả đó.

Các Tín hiệu Tiếp theo: Chi tiết Mandate, Các điểm thực thi, và Các tác động xuyên biên giới

Điều chưa biết có liên quan đến thị trường là liệu lực lượng đặc nhiệm này sẽ chỉ là một lớp tập hợp hay trở thành một điểm định tuyến cho các quyết định thực thi và mua sắm. Nhà Trắng cho đến nay vẫn chưa xác định một nhiệm vụ nào ngoài việc phối hợp, thành viên và các đường báo cáo.

Tín hiệu cụ thể đầu tiên sẽ là một thông báo từ Nhà Trắng xác định các sản phẩm, thời gian, hoặc các điểm thực thi. Nếu đầu ra là một bộ các thực tiễn tốt nhất tự nguyện, điều này sẽ củng cố tư thế tự quản lý. Nếu nó bắt đầu trông giống như việc giao nhiệm vụ cho cơ quan, ngôn ngữ mua sắm, hoặc yêu cầu báo cáo sự cố, thì hồ sơ rủi ro sẽ thay đổi nhanh chóng đối với các phòng thí nghiệm và các nền tảng phân phối mô hình.

Thành viên là tín hiệu thứ hai. Các thành viên được nêu tên đã bao gồm cả bảo vệ người tiêu dùng (FTC) và công nghệ quốc phòng (DoD R&E). Các bổ nhiệm bổ sung, hoặc các phân công chính thức từ cơ quan, sẽ làm rõ liệu chính quyền có ý định trao cho cơ quan này quyền lực quy định hay giữ nó ở mức tư vấn.

Áp lực xuyên biên giới là chức năng thúc đẩy trong ngắn hạn. Giám đốc Chiến lược của OpenAI, Jason Kwon, dự kiến sẽ xuất hiện trong một cuộc điều tra về AI tại Úc vào thứ Ba, sau khi công bố vụ vi phạm vào tháng Sáu và cảnh báo của Albanese về “hệ quả pháp lý.” Nếu cuộc điều tra đó tạo ra các cam kết mới về tuân thủ, trách nhiệm, hoặc các biện pháp an toàn, nó có thể thiết lập kỳ vọng rằng các hiệp định tự nguyện của Mỹ không hoàn toàn kiểm soát.

Tín hiệu cuối cùng là việc thực hiện lệnh hành pháp ngày 29 tháng 9. Hướng dẫn cập nhật từ các cơ quan, tài liệu công khai sửa đổi, hoặc tài liệu mua sắm áp dụng ngôn ngữ “SI” sẽ cho thấy các bộ đang áp dụng chỉ thị này nghiêm ngặt như thế nào, và liệu việc đổi thương hiệu có trở nên hoạt động hơn là chỉ mang tính chất ngữ nghĩa.

Đánh giá của tôi: Lựa chọn của Clayton trông giống như một tín hiệu quản trị hơn là một tín hiệu đàn áp.

Phần quyết định điều này là đường báo cáo, không phải thương hiệu. Đặt DNI đương nhiệm vào ghế và định tuyến lực lượng đặc nhiệm trực tiếp đến Trump và Susie Wiles định hình “SI” như một ưu tiên hàng đầu cắt ngang qua các cơ quan, điều này khác với việc yêu cầu một cơ quan quản lý viết quy tắc và bảo vệ chúng tại tòa án.

Bài kiểm tra thực sự là liệu “sự phối hợp” có biến thành những điều khoản có thể thi hành hay không. Nếu Nhà Trắng bắt đầu công bố chi tiết nhiệm vụ liên kết lực lượng đặc nhiệm với các hành động của FTC, tiêu chuẩn mua sắm quốc phòng, hoặc yêu cầu báo cáo sự cố, thì cấu trúc này bắt đầu trông giống như một cấu trúc hơn là một câu chuyện.

Nguồn

• BBC