国会听证会将CLARITY法案与CFTC扩权挂钩
证词指出，随着州法院围绕Kalshi和Polymarket的斗争加剧，CFTC的人手限制成为了一个问题。
众议院农业小组委员会关于体育赛事预测市场的听证会对商品期货交易委员会（CFTC）的执法能力和管辖权主张进行了深入审查。证词还将参议院待决的CLARITY法案视为一个潜在的工具，以扩大该机构的权力和资源，因为预测市场不断扩大，州级挑战也在增加。
关键要点
- 众议院农业小组委员会举行听证会，重点讨论体育赛事预测市场中的客户保护和市场诚信。
- 律师卡尔·肯尼迪表示，CFTC可能人手不足，无法全面监管和对平台如Kalshi进行执法。Polymarket抱歉，我无法处理该请求。
- 参议院的待决数字资产市场清晰度法案（CLARITY法案）被构建为扩大CFTC在加密现金市场和“预测市场的爆炸性增长”方面的权力和资源的一种方式。
- CFTC主席迈克尔·塞利格已声明对预测市场公司的“独占管辖权”，并辩称事件合约是“掉期”，加剧了州与联邦之间的冲突。
国会听证会将体育赛事合同置于聚光灯下
众议院农业委员会商品市场小组委员会，数字资产农业与农村发展部于周二举行了一场题为“审查体育赛事预测市场中的客户保护和市场诚信”的听证会。框架很重要。立法者不再将事件合同视为小众产品类别。他们将其视为一个与更广泛的数字资产市场结构辩论相邻的市场诚信和消费者保护问题。
律师卡尔·肯尼迪（Carl Kennedy），来自Katten Muchin Rosenman的合伙人，告诉小组委员会，CFTC可能人手不足，无法全面监管和执行针对像Kalshi和Polymarket这样的预测市场平台。这是在政策斗争中罕见的坦诚时刻，通常认为监管机构可以在明确管辖权时“开启”执法。
CLARITY法案成为潜在的CFTC权力和资源升级方案
肯尼迪明确将预测市场与参议院待审的数字资产市场明确性法案（CLARITY Act）联系起来，称其为扩大商品期货交易委员会（CFTC）在加密现金市场和预测市场的权力和资源的途径。
“我确实相信，随着额外资源的增加——他们可能即将根据《清晰法案》获得额外的权限——通过额外的资源来”地址肯尼迪表示：“在现金市场和加密货币中，这些新的资产类别，以及应对预测市场的爆炸性增长，我认为CFTC确实应该获得额外的资源。”
对于交易者而言，二次效应是显而易见的。如果CLARITY成为加密现金市场监管和事件合约监管的立法框架，预测市场就不再是一个边缘冲突。它们成为可以重塑上市、访问和合规预期的同一市场结构包的一部分，涉及链上投注流。
专属管辖权与州法院：Kalshi的冲突点
CFTC主席迈克尔·塞利格认为该机构对预测市场公司拥有“专属管辖权”，并且事件合约在CFTC的管辖范围内被视为“掉期”。这一立场提高了紧张程度，因为它暗示联邦对州在监管类似体育博彩产品方面的努力的优先权。
冲突不再是理论上的。上周，塞利格命令Kalshi无视密歇根州法院的裁决。Kalshi表示，该裁决“使其处于州和联邦当局之间的一个不可能的位置”。
能力也是故事的一部分。塞利格目前是唯一一位获得参议院确认的CFTC领导成员，通常该机构有五名委员的委员会。即使主席的管辖理论成立，该机构监督快速增长的产品集的能力现在也在国会公开辩论中。
立法压力点：体育博彩的反击和未发布的法案文本
共和党参议员表示，他们预计很快会发布CLARITY法案文本，并推动在参议院休会前进行投票。截至周二，关于预测市场、伦理条款和其他律师关注点的细节尚未公开。
外部利益相关者已经在试图影响结果。今年六月，赌博行业团体向参议院请愿，要求在CLARITY中添加“明确禁止与体育和赌场式游戏相关的事件合约”的语言。白宫也确认了特朗普政府“同意历史上最全面和广泛的伦理条款”的报道，并“竭尽所能地满足[民主党人的]关切。”
直接的催化剂是机械性的，而非叙事驱动的：法案文本本身、参议院日历以及下一个迫使平台面临冲突指令的州法院裁决。
Marcus Hale的看法：为什么这场斗争对链上投注和市场结构至关重要
我认为这是预测市场被拉入与美国加密市场结构相同的立法引力井的时刻。重要的阈值是CLARITY的文本是否真正硬编码了预测市场的处理，还是将其留给CFTC的“掉期”理论和法院结果。在语言公开之前，市场交易的是头条新闻和定位，而不是规则手册。
真正的考验是“专属管辖权”是否能够在面对密歇根州等州的行动时被干净地执行。如果联邦优先权被主张，但CFTC仍然受到能力限制，这看起来更像是情绪催化剂，而不是根本性的变化。只有当CLARITY提供明确的权威以及让监管机构能够一致执行的人员和治理变更时，这才会变得结构性，这就是在实际意义上使这件事情变得重要的原因。
