Golden Bitcoin symbol in a dimly lit courtroom
Tiền điện tử

Ủy ban Hạ viện thông qua dự luật lập Quỹ Bitcoin chiến lược

H.R. 8957 đã được Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện thông qua với tỷ lệ 28-21 và sẽ yêu cầu báo cáo chứng minh dự trữ hàng quý và kiểm toán từ bên thứ ba.

Bởi Marcus Hale6 phút đọc

Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ đã tiến hành H.R. 8957 với tỷ lệ 28-21, đưa khung dự trữ Bitcoin chiến lược gần hơn đến luật pháp chính thức. Dự luật sẽ áp đặt một thời gian giữ tối thiểu 20 năm cho Bitcoin được chỉ định làm dự trữ và yêu cầu báo cáo chứng minh dự trữ hàng quý với các cuộc kiểm toán từ bên thứ ba.

Điểm chính

  • H.R. 8957 đã được thông qua từ Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện với tỷ lệ 28-21.
  • Luật này sẽ đặt ra các quy định đối với tài sản được nắm giữ bởi liên bang.Bitcoinvào một Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược do Kho bạc điều hành và chuyển các token bị tịch thu khác vào một quỹ riêng biệt.Tài sản kỹ thuật sốKho dự trữ.
  • Bitcoin được chỉ định dự trữ sẽ phải đối mặt với thời gian nắm giữ tối thiểu là 20 năm theo dự luật.
  • Báo cáo kiểm toán dự trữ hàng quý, bên thứ bacác cuộc kiểm toán, và một báo cáo kế toán liên cơ quan về tài sản kỹ thuật số liên bangtài sảnsẽ được yêu cầu.

Ủy ban Hạ viện tiến hành dự luật đưa một quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược vào luật

Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã bỏ phiếu 28-21 để tiến hành Đạo luật Hiện đại hóa Quỹ Dự trữ Mỹ năm 2026, H.R. 8957. Dự luật này vẫn cần được thông qua toàn bộ Hạ viện và Thượng viện trước khi có thể đến tay tổng thống.

Đối với các nhà giao dịch, điểm ngay lập tức là tính bền vững. Các hành động hành pháp có thể bị đảo ngược nhanh chóng. Ngôn ngữ pháp lý khó bị hủy bỏ hơn, và điều đó thay đổi cách mà thị trường định giá xác suất của các đợt bán Bitcoin của chính phủ Mỹ trong tương lai.

Dự luật được định hình như một cách để mã hóa lệnh hành pháp của Tổng thống Donald Trump thiết lập một quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược. Nó cũng cố gắng chuẩn hóa cách mà chính phủ liên bang nắm giữ và báo cáo các tài sản kỹ thuật số mà đến từ việc tịch thu dân sự và hình sự.

Đại diện Mỹ Nicholas Begich, người đã giới thiệu dự luật vào ngày 21 tháng 5, đã liên kết sự thúc đẩy này trực tiếp với sự phân mảnh quyền sở hữu. “Chúng ta không thể để Bitcoin bị chính phủ liên bang nắm giữ trong tình trạng phân mảnh và không nhất quán,” Begich nói. “Điều này đặt ra những rủi ro an ninh mạng không thể chấp nhận và không cung cấp một báo cáo đầy đủ về những gì chính phủ liên bang thực sự sở hữu.”

Những gì cấu trúc Giữ 20 năm và Kho bạc Hai thùng sẽ thay đổi

H.R. 8957 thiết lập hai quỹ trong Bộ Tài chính. Một quỹ là Dự trữ Bitcoin Chiến lược cho Bitcoin do liên bang nắm giữ. Quỹ còn lại là Kho dự trữ Tài sản Kỹ thuật số cho các tài sản kỹ thuật số khác do chính phủ liên bang nắm giữ. Ngôn ngữ về nguồn gốc tập trung vào các tài sản được thu hồi thông qua tịch thu hình sự hoặc dân sự.

Cấu trúc thị trường có ý nghĩa trong quy tắc giữ. Bitcoin được đưa vào dự trữ sẽ phải được giữ trong tối thiểu 20 năm. Đó không phải là một điều chỉnh nhỏ. Đây là một ràng buộc cứng mà, nếu được thực hiện và thi hành như đã viết, sẽ giảm xác suất ngắn hạn rằng các đồng tiền được chỉ định làm dự trữ trở thành nguồn cung bán ra.

Kích thước của lượng Bitcoin tiềm năng này không phải là lý thuyết. Arkham Intelligence ước tính rằng chính phủ Mỹ đang nắm giữ 324,527 Bitcoin trị giá 24.7 tỷ USD vào thời điểm viết bài. Không phải tất cả số đó sẽ được xử lý theo cùng một cách dưới cấu trúc hai thùng của dự luật, và ước tính này có thể thay đổi với các vụ tịch thu, chuyển nhượng hoặc bán mới. Nhưng nó định hình cuộc trò chuyện xung quanh quy mô.

Hiệu ứng bậc hai là quản lý kỳ vọng. Khi thị trường tin rằng một nhà đầu tư lớn có thể bán, nó định giá tùy chọn đó ngay cả khi không có giao dịch nào được lên kế hoạch. Thời gian giữ tối thiểu 20 năm được thiết kế để loại bỏ tùy chọn đó cho phần dự trữ, đẩy câu chuyện "bán chính phủ" về phía kho dự trữ thay vào đó.

Điều đáng chú ý là những gì dự luật không chỉ rõ. Nó chỉ đạo một nghiên cứu về “các chiến lược thu mua không làm tăng ngân sách” để mở rộng Dự trữ Bitcoin Chiến lược, nhưng không đưa ra cơ chế, thời gian biểu hoặc kích thước mục tiêu. Cho đến khi điều đó được xác định, các nhà giao dịch nên coi “mở rộng” như một vị trí chính sách tạm thời chứ không phải là một đề xuất thị trường mở đã được xác nhận.

Chứng minh dự trữ, Kiểm toán và Sự thúc đẩy tập trung hóa Lưu ký Tiền điện tử Liên bang

Gói minh bạch của dự luật là một công cụ khác. H.R. 8957 sẽ yêu cầu tất cả các cơ quan liên bang cung cấp một báo cáo đầy đủ về tài sản kỹ thuật số mà chính phủ liên bang nắm giữ hoặc kiểm soát. Nó cũng yêu cầu các báo cáo "chứng minh dự trữ" hàng quý và kiểm toán từ bên thứ ba.

Nếu được thực hiện một cách rõ ràng, điều đó sẽ biến các khoản nắm giữ của liên bang từ một biến số dựa trên tin đồn thành một biến số có thể theo dõi. Điều này quan trọng vì ví của chính phủ đã là một phần của băng tần vĩ mô cho crypto, đặc biệt khi các giao dịch chuyển đến các địa chỉ công khai và các nhà giao dịch chạy trước những gì được cho là.thanh lýrủi ro.

Dự luật cũng bao gồm ngôn ngữ về quyền có khả năng gây tiếng vang về mặt chính trị ngoài cuộc tranh luận về dự trữ. Nó khẳng định quyền sở hữu tư nhân và quyền tự quản lý Bitcoin, mô tả quyền kiểm soát củakhóa riênglà “cơ bản cho các nguyên tắc của chủ quyền tài chính, quyền riêng tư và tự do cá nhân trong kỷ nguyên số.”

Cũng có một khía cạnh về việc lưu giữ đối với các bang. Luật pháp sẽ cho phép các bang của Mỹ lưu trữ Bitcoin của họ tại Cục Dự trữ Liên bang, tạo ra một tùy chọn lưu giữ liên bang tiềm năng cho BTC do bang nắm giữ. Việc áp dụng, chi tiết hoạt động và mô hình lưu giữ thực tiễn không được chỉ định trong văn bản hiện có.

Các nhà vận động bên ngoài đã cố gắng định hình cuộc bỏ phiếu của ủy ban như một cột mốc. Giám đốc điều hành Viện Chính sách Bitcoin, Connor Brown, gọi việc ủy ban thông qua là “một bước tiến thực sự lịch sử cho chính sách Bitcoin.” Giám đốc điều hành Strive, Matt Cole, trước đây đã mô tả nó là “luật crypto quan trọng nhất có thể xuất phát từ DC.” Đó là những tuyên bố mạnh mẽ. Con đường của dự luật đến việc ban hành vẫn là yếu tố quyết định.

Ủy ban Hạ viện tiến hành các Mốc Chiến lược Bitcoin của Mỹ.

Catalyst tiếp theo là việc lên lịch và kết quả của một cuộc bỏ phiếu toàn thể về H.R. 8957. Việc thông qua tại ủy ban là một rào cản đã được vượt qua, không phải là đích đến, và toán học bỏ phiếu có thể thay đổi khi dự luật được đưa ra thảo luận.

Sau đó, Thượng viện trở thành điểm ma sát thực sự. Việc Thượng viện tiếp nhận ngôn ngữ đồng hành hoặc giống hệt, và việc nó có thay đổi yêu cầu giữ tối thiểu 20 năm hay không, sẽ quyết định mức độ tồn tại của luận thuyết "giảm thiểu tình trạng bán ra".

Yếu tố chưa được giải quyết khác là nghiên cứu có định hướng của dự luật về “chiến lược mua sắm trung lập ngân sách.” Nếu quy trình đó tạo ra một con đường ngụ ý việc mua sắm trên thị trường mở, thị trường sẽ xử lý nó khác với một quỹ chỉ dành cho việc tịch thu. Văn bản cung cấp không xác nhận bất kỳ chương trình mua sắm nào.

Cuối cùng, các điều khoản về tính minh bạch chỉ quan trọng khi chúng được xác định và thực hiện. Bất kỳ thông tin công khai ban đầu nào định lượng tài sản kỹ thuật số liên bang, khi kế toán toàn cơ quan và báo cáo chứng minh dự trữ hàng quý được thực hiện, sẽ là điểm dữ liệu cứng đầu tiên mà các nhà giao dịch có thể theo dõi một cách nhất quán.

Đọc của tôi: Giao dịch liên quan đến kỳ vọng về việc bán dư thừa, không phải mua ngay lập tức

Ngưỡng quan trọng là sự thực hiện lập pháp, không phải tiêu đề của ủy ban. Một cuộc bỏ phiếu 28-21 có ý nghĩa vì nó chuyển khái niệm dự trữ từ quyền quyết định của điều hành sang luật, nhưng nó không tạo ra cú sốc cung ngay lập tức khi dự luật vẫn còn một cuộc bỏ phiếu trong một viện nữa để được viết lại.

Nếu quy định giữ tối thiểu 20 năm tồn tại nguyên vẹn trong Hạ viện và Thượng viện, cấu trúc bắt đầu trông giống như một cấu trúc hơn là dựa trên câu chuyện vì nó nén xác suất mà thị trường giả định về việc bán BTC liên bang trong thời gian ngắn từ các đồng tiền được chỉ định dự trữ. Tác động thực tiễn là một khung giá sạch hơn, bền vững hơn cho việc định giá dư thừa bán chính phủ và tính minh bạch trong việc giám sát rủi ro BTC.

Nguồn