国会通过住房法案，禁用联邦CBDC至2030年
该措施还为无许可的私人美元稳定币留出了空间，并等待预计在周三的签署。
国会在两院投票结果悬殊后，将21世纪住房法案送交唐纳德·特朗普总统，该法案将住房可负担性方案与联邦储备CBDC发行禁令相结合。该法案明确保留了“开放、无需许可和私密”的美元稳定币的空间，预计特朗普将在周三签署该法案。
关键要点
- 众议院以358票对32票通过了21世纪住房法案，此前参议院以85票对5票通过，将该法案送交唐纳德·特朗普总统。
- 该立法禁止联邦储备直接或间接发行CBDC或“实质上相似”的数字资产，直到该条款在2030年12月31日到期。
- 一个例外允许“开放、无需许可和私密”的美元计价货币，保留了私人稳定币的通道。
- 特朗普已表示支持，并预计将在周三签署该法案成为法律，尽管实施尚未得到确认。
国会将包含联邦CBDC禁令的住房法案送交特朗普
美国众议院在周二以358票对32票通过了21世纪住房法案，前一天参议院以85票对5票通过了同一法案。该法案现在交给总统唐纳德·特朗普，他已表示支持，并预计将在周三签署成为法律。
加密市场的头条新闻不是住房政策的负担，而是美联储的CBDC限制被附加到一项必须通过的可负担性法案上，并以通常表明领导层一致的边际通过，而不是狭隘的意识形态胜利。这些投票总数很重要，因为它们降低了CBDC条款被视为临时信息修正案的可能性。
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特将该方案视为住房胜利，并推动最终通过，他表示：“今天，国会为追求美国梦的家庭带来了重大胜利，”并且“我期待特朗普总统签署成为法律。”
确切的CBDC禁令及2030年12月31日的终止日期
该法案的操作性限制直接针对中央银行。它规定联邦储备银行不得直接或间接“发行或创造中央银行”。数字货币或任何数字资产“与中央银行数字货币实质上相似”的条款将于2030年12月31日到期。
两个短语为交易者解析政策风险提供了依据。“直接或间接”扩大了范围，超出了简单的美联储发行的代币，而“实质上相似”是一个包罗万象的术语，可能会根据其解释影响相邻设计。截止日期也很重要。它创造了一个明确的窗口，在这个窗口内，美国CBDC在政治上被排除在外，但这并不是一个永久性的禁令。
该语言恢复了2025年6月由汤姆·埃默尔众议员提出的反CBDC监控国家法案的元素，该法案在一个月后由众议院通过，但从未在参议院推进。这一次，参议院的投票表明重心已经发生了变化。政策立场看起来比之前独立的反CBDC推动更具持久性，这些推动因日程安排而夭折。
稳定币豁免保护私人美元代币
该法案并不将所有数字美元视为相同。它为加密稳定币提供了豁免，允许“开放、无需许可且私密的美元计价货币”。
这个豁免是一个信号。该结构旨在阻止政府发行的数字美元，同时为私人美元计价的加密通道留出空间。对于稳定币和DeFi参与者而言，实际影响是政策分歧更加明确：目标是美联储CBDC，而不是作为美元代理的无需许可的私人代币。
加密倡导者反对CBDC，认为其是重新利用去中心化资产技术的中央控制资产。该法案的文本与这种框架一致，通过限制发行者，而不是更广泛的代币化美元概念。
签署风险、实施问题以及即将到来的下一部加密法案
短期的关键很简单：限制在特朗普签署之前无效。周三签署的确认和最终实施文本将启动2030年12月31日的窗口计时。
在实施后，下一个问题是美联储如何解释“直接或间接”和“实质上相似”。法案摘录没有详细说明实施机制，留出了指导的空间，这可能会将禁令缩小到特定的CBDC架构，或扩大到涵盖美联储相关实验。
随着住房法案被搁置，立法者预计将在8月休会和11月中期选举之前转向其他优先事项。参议院的加密市场结构法案CLARITY法案被视为下一个关键斗争。Galaxy Digital在6月早些时候将其对参议院在年底之前通过CLARITY法案的估计降至60%的机会，因为日历紧缩，任何更新的日程信号在窗口压缩时都将变得重要。
美联储货币与私人稳定币之间的明确政策分歧
我将此视为市场结构的头条，而不是价格催化剂。投票差距是信号。358-32的众议院投票和85-5的参议院投票表明，反对CBDC的立场已从党派口号转变为一种广泛可行的约束，至少在2030年之前是如此。
重要的门槛是立法加上解释。如果特朗普签署，而美联储对“直接或间接”和“实质上相似”的解读非常激进，那么这一安排开始看起来是结构性的，而不是叙事驱动的，因为它严格限制了政府的数字美元通道，同时明确保留了私人稳定币的轨道。
