
OIRA: CFTC قراردادهای پیشبینی را بهعنوان سواپ طبقهبندی…
این پروندهها شامل یک قاعده نهایی موقت موازی برای حذف محصولات قمار به سبک کازینو هستند و هر دو مورد در حال بررسی هستند.
CFTC بهطور رسمی یک قاعده پیشنهادی برای گسترش تعریف "معامله" به منظور شامل کردن قراردادهای رویداد بازار پیشبینی ارائه کرده است، طبق یک پرونده OIRA. همان پرونده نشان میدهد که یک قاعده نهایی موقت برای استثنای "محصولات قمار به سبک کازینو" وجود دارد، که هر دو مورد بهعنوان در حال بررسی فهرست شدهاند.
یک پرونده از دفتر اطلاعات و امور تنظیمی نشان میدهد که کالاآیندههاکمیسیون معاملات پیشنهاد قاعدهای را ارائه داده است تا تعریف "مبادله" را گسترش دهد تا شاملقراردادهای رویدادهر دو قاعده پیشنهادی و یک قاعده نهایی موقت جداگانه در فهرست بررسی در پرونده قرار دارند.
هدف این آژانس نه چندان پنهان است. وضعیت ثبتنام به گونهای طراحی شده است که ادعای صلاحیت را تقویت کند که قراردادهای رویداد، زمانی که در مکانهای پیشبینی بازارهای تنظیمشده ارائه میشوند، در داخل قانون کالاهای فدرال قرار دارند و نه در رژیمهای قمار ایالتی. چارچوب این بسته صریح است: "این طبقهبندی میتواند به ادعای CFTC کمک کند که صلاحیت فدرال انحصاری بر قراردادهای رویداد ارائهشده در بازارهای پیشبینی تنظیمشده دارد."
دومین پرونده به اندازه اولین پرونده اهمیت دارد. CFTC همچنین یک قانون نهایی موقت را ارائه کرد که محصولات "قمار به سبک کازینو" را مستثنی میکند. این به نظر میرسد که مانند تعیین مرز عمل میکند. اگر این نهاد بتواند خط روشنی بین قراردادهای رویداد تحت نظارت و محصولاتی که شبیه قمار سنتی هستند ترسیم کند، سطح اعتراضات ایالتی را در حالی که سوابق قانونگذاری فدرال ایجاد میشود، کاهش میدهد.
پیامد فوری برای محصولات بازار پیشبینی تحت نظارت، رویهای اما واقعی است. بررسی OIRA جایی است که قوانین فدرال مهم قبل از انتشار تحت فشار آزمایش قرار میگیرند. بسته شامل متن قانون، زمانبندیها یا تاریخهای اجرایی نیست، اما این واقعیت که هر دو مورد در حال حاضر در حال بررسی هستند، نشانهای است که اختلاف از بحث به فرآیند رسمی قانونگذاری منتقل میشود.
تقابل صلاحیت: مقام فدرال مبادلات در برابر قوانین قمار ایالتی
نبرد اصلی بر سر صلاحیت قضایی است، نه طراحی محصول. CFTC استدلال کرده است که قانون فدرال به آن اختیارات انحصاری بر روی سوآپهای معامله شده در بورسهای تحت نظارت خود میدهد و به قراردادهای رویدادی ارائه شده در مکانهایی مانند اشاره کرده است.پولیمارکتو کالشی در زمینه آن ادعا.
مقامات نظارت بر قمار ایالتی در حال چالش با این انحصار هستند، به ویژه در مورد قراردادهای رویدادهای ورزشی. موضع آنها، همانطور که در بسته توضیح داده شده، این است که قراردادهای مربوط به رویدادهای ورزشی تحت قوانین قمار ایالتی قرار دارند، نه تنها تحت نظارت کالاهای فدرال.
به همین دلیل است که برچسب "مبادله" نقطه کانونی است. اگر قراردادهای رویدادی به طور رسمی به عنوان مبادلات در نظر گرفته شوند، استدلال CFTC برای صلاحیت انحصاری فدرال بر قراردادهای فهرست شده در مکانهای تحت نظارت CFTC از نظر ساختاری قویتر میشود. اگر قراردادهای ورزشی جدا شوند، یا اگر استثنای "محصولات قمار به سبک کازینو" به طور گستردهای نوشته شود، مجموعه محصولاتی که میتوانند در ایالات متحده فهرست و بازاریابی شوند، ممکن است محدودتر شود.
آنچه که معاملهگران هنوز ندارند، بخشی است که واقعاً نتایج را تعیین میکند: متن. بسته هیچ جزئیاتی در مورد اینکه "قراردادهای رویداد" در داخل قاعده پیشنهادی چگونه تعریف میشوند، چه چیزی به عنوان "سبک کازینو" واجد شرایط است، آیا بازارهای ورزشی بهطور صریح شامل یا مستثنی شدهاند، یا اینکه این نهاد چگونه قصد دارد در عمل با برخورد قوانین ایالتی برخورد کند، ارائه نمیدهد.
تغییرات وضعیت OIRA اولین نشانه واقعی هستند. نتیجه بررسی، بازگشت به آژانس یا انصراف هر کدام پیامدهای متفاوتی برای اینکه این موضوع چقدر سریع به سیاست قابل اجرا تبدیل میشود در مقایسه با یک تمرین سیگنالدهی خواهد داشت.
خوانش من: این یک بازی قدرت نظارتی با ریسک واقعی محصول است
آستانهای که اهمیت دارد این است که آیا زبان نهایی قراردادهای رویدادهای ورزشی را بهطور واضح به عنوان "مبادلات" در نظر میگیرد یا سعی میکند آنها را تحت استثنای "محصولات قمار به سبک کازینو" محدود کند. این انتخاب نگارشی واحد تعیین میکند که آیا CFTC در حال ساختن یک مورد پیشدستی گسترده است یا اینکه به منظور کاهش فشار ایالتی، یک استثنا را میپذیرد.
من کمتر به چارچوببندی عنوان اهمیت میدهم و بیشتر به نشانگر فرآیند توجه دارم: هر دو مورد در حال حاضر در بررسی OIRA هستند. اگر آن بررسی به متنی منتشر شده منجر شود که بهطور واضح شامل بازارهای ورزشی باشد، ساختار بهجای اینکه داستانمحور باشد، ساختاری به نظر میرسد، زیرا این امر مکانها و طرفهای مقابل را مجبور میکند تا ریسک فهرستگذاری و ریسک اجرای سطح ایالت را بهطور همزمان دوباره قیمتگذاری کنند.