
OCC授予OpenReserve临时国家银行特许,待最终批准
盐湖城的公司正在推销一家全方位服务的银行,提供嵌入式链上结算,用于机构稳定币和代币化存款通道。
货币监理办公室于9月3日授予OpenReserve Bank临时国家银行特许权,将这一加密原生银行项目进一步推进至联邦监管流程中。该批准是明确有条件的,OpenReserve仍需获得OCC的最终签字以获得永久特许权。
货币监理署(OCC)发布了一份章程决策文件,CD 1389,暂时授予OpenReserve Bank新的国家银行章程。从实际角度来看,这为一家正在筹建的银行提供了初步的监管绿灯,而不是最终授权,这并不确定该机构在第一天可以做什么、将如何接受审查或在能够永久运营之前必须满足哪些条件。
OpenReserve将这一决定表述为“初步有条件批准”设立国家银行,并明确表示该过程尚未完成。该公司的公开OCC申请仍处于考虑在授予永久特许之前需要采取额外步骤的状态,而OCC并未立即回应确认特许批准的请求。
OCC材料中的时间线很重要,因为它将此视为一个实时的许可过程,而不是政策声明。OpenReserve在四月向OCC提交了国家银行特许经营申请,条件批准于9月3日到达,这给市场发出了一个明确的信号,表明该机构愿意处理与加密相关的特许经营申请,但没有通常决定“条件”是否变为“运营”的细节。
为什么全方位的链上结算服务对稳定币和代币化存款通道至关重要
OpenReserve并没有采取更常见的加密银行路线,即信托公司式的结构。该公司表示它“选择了全面的银行特许经营”,并将计划中的机构描述为“具有嵌入式链上结算的全方位国家银行”,这对监管机构和机构客户来说是一个不同的提案,因为它将业务框架设定为在联邦银行监管下的支付和结算基础设施。
这种区别很重要,因为稳定币和代币化存款叙述,因为国家银行特许经营是为在OCC的审查制度下进行广泛银行活动而设计的,而信托公司结构通常更窄,且往往处于不同的监管领域。OpenReserve正将自己定位为可以满足机构财务管理和结算需求的银行,并表示其“旨在为机构客户提供财务管理、稳定币发行和代币化存款的服务”,将特许经营直接与交易者在定价稳定币增长时关心的基础设施联系起来。抵押品流动性和代币化银行负债的可行性。
该公司还关注了加密市场多年来迫使机构面对的“始终在线”银行问题。安德森·霍洛维茨(Andreessen Horowitz)投资的理由直接强调了这种不匹配:“我们需要一家始终在线、始终开放、始终可用的银行,”以及“一个从不关闭的银行。一个持续的银行。” OpenReserve将安德森·霍洛维茨(a16z)、Jump Capital和Coinbase Ventures列为其支持者,此外还有Acrew、Wintermute Ventures、Clocktower、Quona、AAF Management和Zero Knowledge Ventures。
在合规态度方面,OpenReserve表示它遵守《美国稳定币指导与建立国家创新法案》(GENIUS)的入境规定,但该文件未包含具体的实施细节。这个差距并非表面问题。对于一家明确将其商业模式与稳定币发行和代币化存款挂钩的银行来说,储备的机制、发行控制、赎回操作以及监管期望是“链上结算”作为信息传递与作为银行级基础设施之间区别的关键所在。
批准条件、OCC确认差距以及需要跟踪的下一个里程碑
近期的催化剂不是另一份新闻稿,而是OCC是否会对OpenReserve的决定进行明确的公开确认,并发布最终章程批准所需的具体条件和时间表。
第二个里程碑是文档。对OCC公开案件列表和与OpenReserve相关的文件的更新,表明标准门槛项目的完成,包括资本、治理和合规准备,将使这一政策信号转变为执行时间表。
第三个是产品特异性。OpenReserve已将其模型与稳定币发行和代币化存款联系起来。天才法案合规态势,但尚未在文件中提供具体细节,说明这些活动将在国家银行框架内如何得到支持。
最后,广泛的政策解读将取决于吞吐量。OCC在同一天批准了Revolut的另一项有条件银行特许经营,该公司是一家计划在康涅狄格州开展业务的英国金融科技公司,这支持了有条件特许经营作为更广泛管道的一部分而不是一次性加密例外的解读。对加密原生公司的额外有条件或临时OCC特许经营决定将是判断进度和一致性的最清晰方式。
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这一临时标签被视为一种操作突破,但这跳过了通常决定结果的部分:条件。目前发生的事情是,货币监理署(OCC)已经表明它将考虑一种加密原生的全方位国家银行模型,该模型明确嵌入链上结算,但该机构尚未使市场能够定价硬约束,因为确认差距和缺失的条件集使得真实的操作范围未定义。
重要的门槛是,OCC是否发布明确的条件清单,以及OpenReserve是否开始在公共档案中勾选资本、治理和合规里程碑,因为这将把“持续银行”的信息转变为受监管的、银行级的结算轨道,机构实际上可以接入。